電子政務法案獲細則性通過

當局料提供七百數碼接待服務

【本報消息】立法會大會昨細則性通過“電子政務”法案，二常會主席陳澤武引述政府表示，各公共部門將因應社會需要制訂相關電子服務計劃，目前有逾一百六十項數碼化接待服務，預計未來將提供七百項服務；至去年底有逾八十個部門使用或試用公務人員管理及服務平台。

部門依法嚴守個資

陳澤武引介時法案表示，委員會認同以電子政務更好服務居民的立法理念。法案主要內容包括允許以電子方式進行行政活動，該活動等同於傳統行政活動；以電子證明代替紙本證明；免除私人遞交已由政府管有的文件；數碼化接待程序中，須使用可靠及適當的電子身份識別工具；訂定統一電子平台數碼化證照的法律效力；私人可透過電子工具接收行政通知單；電子服務由利害關係人自願使用。

委員會關注數碼化接待過程中，有機會發生違反“個資法”的行為。政府表示，法案已規定公共部門在處理個資時，需遵守“個資法”，尤其當涉及敏感及加密保護資料時，部門需按法定程序採取特別的安全措施。

電子訴訟另行立法

至於訴訟程序電子化的問題，政府表示，本次立法僅限於公共部門活動，不包括司法機關活動。因為規範訴訟程序電子化，需對相關法律制度進行分析及修訂，並設立專門的電子平台。另外，因應刑事訴訟具有的特點及特殊性，尤其涉及司法保密階段更要謹慎處理，故訴訟程序電子化宜另行立法。

議員高天賜關注法案通過後，如何提升電子服務？行政法務司司長張永春表示，法案通過後，政府基本的公眾服務、跨部門聯絡、部門與居民的聯絡等傳統行政活動得以電子化，並具法律效力。他舉例，之前推行電子政務時，有個案已提交電子文件並在審批階段，但由於法規要求需提交書面文件，因而要求居民再度提交書面文件，被質疑電子政務成效。但制訂電子政務法案後，就可解決這些問題。張永春承認之前推行電子政務有深化及提升空間。他續稱，法案通過後，公職局將統籌電子政務服務，整合各部門基本資訊發放至統一平台，方便居民查閱。

不同服務不同識別

議員蘇嘉豪關注電子簽名法律與電子政務法律之間的關係。公職局長高炳坤表示，電子政務法案規範三級身份識別方式，電子簽名是身份識別中的最高級；面容識別等生物識別方式亦是未來身份識別的方式。未來將因應不同服務需要的嚴謹程度而決定採用的身份識別方式。

至於可否在家中上網打手指模，以申請生存證明。高炳坤稱，未來配合個人電子帳戶及身份識別方式，可確認每名居民在電子世界的身份，從而進行相應的公共服務。

議員林玉鳳、梁安琪、鄭安庭及麥瑞權發表表決聲明。鄭安庭期望法案生效後，逐步將服務申請、支付、列印證書電子化，以減省行政手續和時間。並建議要注重法律的執行、跨部門電子政務的合作，真正做到簡政便民。