緊扣兩規劃加速澳琴一體

九月十日，推進橫琴粵澳深度合作區建設專題會在橫琴召開，中央港澳工作領導小組副組長、中央港澳辦主任夏寶龍出席並講話，率領四十個中央及國家部委代表實地調研，充分彰顯中央對橫琴建設的高度重視。

適逢《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》印發滿五年、深合區管理機構即將掛牌五周年，會議既是對過去五年成果的階段性檢閱，更是在國家“十五五”規劃與澳門“三五”規劃開局之年，為橫琴未來發展指明方向、注入動力的關鍵部署。

回顧過去五年，深合區從“藍圖”走向“實景”。截至今年七月，深合區澳資企業逾八千戶，較二一年掛牌時增長逾七成半，平均每六家企業中就有一家具“澳門基因”；“四新”產業增加值佔GDP比重達六成八，結構持續優化。民生融合方面，“澳門新街坊”入住居民逾四千人，澳琴國際教育（大學）城一期啟用。制度創新方面，推出三百五十項規則銜接措施，“澳事琴辦”拓展至四百七十四項，跨境政務數據專用通道開通，兩地政務協同效率大幅提升。“澳琴一體化”可感、可觸、可及。

成績背後，仍有不少“硬骨頭”要啃。居民最關心的通關效率與生活便利仍有改善空間，如跨境學生專道、隨車查驗、高峰時段分流等未完全到位；跨境醫療、養老、交通通訊等的獲得感仍需提升；兩地在醫療數據跨境流動、生物樣本送檢、食品檢疫等領域雖已簽署合作協議，但落實到具體操作，仍存標準不一、程序繁複。若不打通任督二脈，“心聯通”便難以真正實現。

澳門應緊扣國家“十五五”規劃與特區“三五”規劃的戰略部署，加快各項重大基建落地，實現“澳門+橫琴”協同發展，帶動就業與產業集聚。聚焦跨境流動的難點，研究更多針對性強的改革舉措，讓企業和居民切實感受一體化帶來的便利。更重要是，橫琴的初心是為澳門產業多元發展創造條件，並讓澳人安居樂業。如何逐步消解居民跨域生活的障礙，進一步暢通社保、醫療、住房、子女入學等關鍵環節，解決方法都指向頂層的制度設置：需要更突破的授權安排，深合區事，深合區了。

夏 耘