明確合法拍攝 桌球室K房訂指引

民建聯獻策完善規管特定業務

【本報消息】《特定業務及活動的規管制度》諮詢期結束。民眾建澳聯盟於諮詢期內積極參與相關諮詢場，並透過意見徵集及內部座談等，以不同渠道聽取民眾及社會的意見，經整理並結合對法律制度的分析後，就諮詢文本當中三大方向提出多點意見及建議，期望與社會共同優化及完善相關制度。

關於在旅遊景點為他人提供有償拍攝服務。諮詢文本中，新增對在旅遊景點為他人提供有償拍攝服務的活動，以登記制度規管。民建聯指出，近年大量內地機構及個人透過內地主流社交平台發佈商業宣傳內容，對外公開招攬本澳業務，涵蓋室內裝修、旅遊跟拍、化妝造型、導遊接待、活動茶歇佈置等。有關人士大多未持有本澳合法經營牌照、未辦理有效登記、不具備本澳合法從業資格。

針對旅遊景點有償拍攝的情況，建立並落實從業登記管理制度，是回應市場現況、規範行業秩序、優化旅遊質量的必要舉措。該會建議明確合法拍攝服務的場地範圍、經營時段，釐清商業拍攝與個人遊玩拍攝的界定標準；制訂清晰簡便的從業登記流程、登記方式與監管機制，便利合規從業人員納入監管體系；引導旅客選擇合法登記的服務人員，杜絕無牌經營帶來的消費風險與景點秩序混亂。

關於有條件放寬未滿十六歲人士進入卡拉OK的門檻。諮詢文本建議，有條件放寬未滿十六歲人士進入卡拉OK的門檻，該會認為方向值得肯定，惟在執行細節上需進一步明確，確保規管調整不會削弱對未成年人的保護。建議在放寬入場限制的同時，盡快制訂具體的執法手冊或指引，明確場所經營者的責任與義務；建議治安警察局與教育部門建立更緊密的協作機制，針對未成年學生的自我保護意識及守法觀念進行常態化教育；善用多渠道開展公眾宣傳，讓家長了解陪同子女進入場所時應注意的事項與監督責任。

優化低齡體育訓練

關於有條件放寬年滿八歲，但未滿十二歲的未成年人進入桌球室。該會認為，隨着本澳體育事業不斷多元發展，本地青少年桌球培訓、校隊訓練、普及課程及各級青少年公開賽持續常態化開展，社會對於低齡正規體育訓練資源的需求日趨明顯。

該會建議，除明確除家長、法定監護人陪同，亦可由本澳註冊體育社團，或持資格認證的專業教練等陪同，以進場開展正規訓練、體育課程、集隊練習及官方認可賽事活動。透過制度化、條件化、規範化的放寬措施，減少限制青少年正規體育訓練，拓寬本澳桌球運動普及基礎與人才培育渠道。