適時發佈專項指引檢討研修法
個資局:兼顧個資權益AI發展
【本報消息】個人資料保護局長楊崇蔚回覆議員梁孫旭關於建立人工智能監管體系的書面質詢時表示,局方非常關注人工智能(AI)技術帶來的個人資料保護挑戰,因應技術快速迭代,積極與不同國家和地區的個人資料保障機構交流和合作,汲取和借鑒國際實踐經驗,協助澳門相關業界和社會掌握及了解國際的個人資料保護情況。
支持行業自訂守則
楊崇蔚指出,個資局鼓勵和支持業界組織在現有法律框架下,按自身行業特點制訂行為守則,發揮自律精神,以便從整體上更有效地自我規範,執行、實現和保護與隱私有關的基本權利。根據《個人資料保護法》法律的規定,代表資料處理實體的專業團體和其他組織可將制訂的行為守則草案交到個資局登記。個資局也會持續聽取社會各界意見,適時發佈專項指引、檢討及研究修法,使本澳機構在發展人工智能的同時,個人資料保護權益也可切實保護。個資局期望透過指引研究與業界自律雙軌並行的靈活性模式,兼顧個人資料權益保障及為技術創新和應用保留發展空間。
關鍵基礎設施營運者方面,保安司司長辦公室表示,為確保關鍵基礎設施營運者的網絡及資訊系統安全,網絡安全事故預警及應急中心持續協同各領域行業監管實體,敦促關鍵基礎設施營運者遵照二○年發佈的《網絡安全──管理基準規範》,做好網絡安全管理,在系統設計階段就要充分考慮安全性,對不同安全保護等級的系統分級保護,並須在正式上線前通過安全檢測。此外,該中心現正開展更新上述規範的相關工作,將參考周邊地區的相關行業標準和監管要求,結合本澳實際情況,促進關鍵基礎設施營運者提升網絡和數據安全能力建設。
適時指引智慧政務
郵電局作為網絡安全事故預警及應急中心的成員,依法監督關鍵基礎設施私人營運者履行《網絡安全法》,保障人工智能及社會的穩健發展。
政務服務方面,為推動各部門智慧政務,避免重複投入大模型建設,目前由行政公職局負責統籌、規劃及部署公共部門人工智能應用,並對各部門的AI項目提供安全風險方面的意見。為推動安全合規使用AI工具,行政公職局已經在政府專用雲計算中心部署AI大模型供各部門使用,確保數據安全可控,並持續密切關注人工智能的發展動態,兼顧創新發展與風險管理,就政務服務方面適時制訂並向各部門發佈人工智能相關指引。
因應AI技術的應用和發展,政府會否有清晰的中長期立法規劃?楊崇蔚引述保安司司長辦公室表示,現時,人工智能犯罪本質上仍是利用科技手段詐騙、侵犯個人資料、製造虛假資訊等違法活動,現行《刑法典》及《打擊電腦犯罪法》等法律對此均已明確規定。保安範疇將密切關注人工智能犯罪的發展態勢,持續研究及參考其他國家和地區的相關制度及法律經驗,並不斷完善執法部署。倘未來權責部門開展相關立法修法,保安範疇將積極提供專業意見及建議。