平衡優化助建無煙澳門

自一二年《控煙法》生效以來，特區政府持續完善法制機制，本澳煙草使用率已不斷下降。儘管如此，但鄰近地區的控煙步伐更快，香港去年提出的《二○二五年控煙法例（修訂）條例草案》，提出“控煙十招”；台北亦推動“無煙城市”政策，原則上禁止邊走邊吸煙、吸煙須至指定區，部分區域已全面禁煙。英國早前更通過新控煙法案，二○○九年或之後出生人士，將終身無法以合法渠道買到傳統煙草產品，以締造“無煙世代”。

隨着本澳整體吸煙率及青少年煙草使用率均下降，居民日益將關注放在俗稱“火車頭”邊走邊吸煙行為所帶來的困擾。衛生局為保障居民健康並回應社會訴求，參考其他國家或地區的控煙經驗，針對部分人流密集街道或廣場邊行邊吸煙帶來的二手煙問題，逐步擴大室外禁煙範圍，將學校、托兒所等場所出入口列為法定禁煙地點。並在聽取社會意見後，在部分人流密集的街道、廣場設立“禁煙區域”。今年二月，皇朝區率先試行“禁煙區域”，並於昨日在宋玉生廣場與倫敦街交界設立三面圍封的吸煙間，措施獲得煙民與非煙民的認同。當局計劃擴展至大三巴、關閘等人流密集地區，並加入罰款。

試行吸煙間的最大效益，在於有效分隔煙民與非煙民，減少二手煙對途人的影響。傳統上，煙民在街頭邊走邊吸煙，二手煙隨風飄散，令周邊行人被迫“吸煙”，尤其困擾孕婦、長幼及患有呼吸道疾病的居民。吸煙間的設立，讓煙民集中在指定區域吸煙，既保障自身權益，亦尊重非吸煙者的健康需要。

疏導而非禁絕，相比“一刀切”的全面禁煙，更能平衡不同群體的利益，減少社會矛盾。試行期間，若發現設計或管理上的不足，可即時調整優化，為日後擴展至其他區域積累經驗。期望當局廣泛聽取社會意見，不斷優化設計與管理，從善如流，並有序將成功經驗擴展至其他區域，同步加強巡查執法，讓“火車頭”不敢隨處亂開。本澳在控煙路上邁出更堅實的一步，真正實現“無煙城市”的願景。

夏耘