美就三○一調查舉行聽證會

美豆農憂破壞中美談判

【本報訊】據觀察者網報道：在美國最高法院裁定特朗普關稅政策違法後，不死心的美國政府又以“產能過剩”為由，對中國、歐盟、日本等十六個經濟體發起三○一調查，試圖另立名目徵收關稅。此舉讓備受關稅戰打擊的美國豆農深感擔憂。

綜合路透社、《南華早報》報道，美國貿易代表辦公室(USTR)當地時間五月五日就此次三○一調查展開一場為期四天的馬拉松式聽證會。USTR和美國其他政府部門將聽取來自企業、貿易團體、外國政府和智庫近一百五十名代表的證詞。

美國貿易代表賈米森·格里爾稱，此次調查將分析那些與美國存在大規模且持續貿易順差國家的產能利用率和盈利能力。

在聽證會上，美國跨黨派智庫新美國安全中心(CNAS)稱，美國的行動應該聚焦中國，該智庫給出的理由除了老調重彈的“產能過剩”問題，還有中國“主導半導體等關鍵領域的計劃”。其認為，這些都會對美國構成“戰略性問題”。

中國國際商會(CCOIC)代表、紐西蘭威靈頓維多利亞大學國際貿易法高級講師臧青子則強調，美方的三○一調查缺乏法律和事實依據，並且規避了若干既有的多邊機制。

豆農苦不堪言

去年十月中美元首釜山會晤後，兩國宣佈達成為期一年的貿易“休戰”。此後中方履行了採購美國大豆的承諾。隨着美方醞釀新關稅，美國豆農擔心起農作物的銷路。

由於美國此前對華挑起的關稅戰，中國的反制措施讓美國大豆失去了最大的客戶，豆農們苦不堪言。

路透社注意到，在五日的聽證會上，代表五十多萬種植戶的美國大豆協會敦促特朗普政府謹慎對待新關稅，因為眼下中美正在就微妙的貿易“休戰”進行談判。

愛荷華州農民、美國大豆協會副主席戴夫·沃爾頓說：“我們擔心，這些額外的三○一調查可能導致（美國政府）出台措施，從而阻礙（中美）談判，並導致中國政府重新對美國大豆徵收更高的關稅。”

反對關稅的還有美國鞋類分銷商和零售商協會，該機構在聽證會上表示，鞋類進口已經面臨平均百分之十二的關稅，“通過新增的三○一關稅來增加關稅負擔，將在美國工薪家庭已經面臨巨大經濟不確定性的時候，給他們帶來更高的成本。”

除了“產能過剩”的論調，今年三月，美方還以“未禁止進口強迫勞動產品”為由，對包括中國在內的六十個經濟體發起另一項三○一調查。上周，特朗普政府為此舉行了為期兩天的聽證會。