長者飯堂計劃還需火候

當局早前擬於石排灣推行“長者飯堂服務先導計劃”，但事件急轉彎。基於社會對價格、供應商安排等意見，或引起鄰近食肆擔憂，當局表示會繼續聽取不同持份者意見，長者飯堂計劃暫緩。

長者飯堂計劃體現政府對人口老齡化的積極回應。石排灣作為公屋群集中社區，居住着不少獨居長者及雙老家庭，區內適合長者體質、價格親民的餐飲選擇有限，長者飯堂正好填補這一空白。而且計劃強調“少鹽少油”的健康原則，並按長者咀嚼能力提供不同軟硬度餐食選擇，考慮細緻。

長者飯堂原擬每餐二十元，有人覺得抵，有人質疑如何定價，也有人認為面向弱勢可以更優惠。本澳物價水平不可能對標內地，政府需謹慎評估，可考慮設立分級補貼機制，對經濟困難或失能長者提供更高額補貼，甚至免費膳食。

長者是石排灣社區的主要消費群，長者飯堂計劃或影響區內餐飲商戶。石排灣商業氣氛本已冷清，區內食肆主攻街坊客，政府補貼的長者飯堂若實行，料將搶走區內食肆長期累積的客源，令經營難上加難。政府推動惠民政策，宜平衡市場運作，避免與民爭利，好心做壞事。

更核心問題是長者飯堂能否實現可持續營運。內地經驗顯示，社區食堂普遍面臨“前期投入大、日常營運成本持續攀升、客流量不穩定”等困境。長者飯堂若長期依賴政府補貼，一旦財政吃力、客源不穩，服務的可持續性便成疑問。對小城而言，長者飯堂試驗計劃是新鮮事，政府不急於推行，聆聽不同持份者意見，正是負責任的態度。

長者的需要不僅僅要解決溫飽，更要為長者建立社交、活動的良好場所，讓長者能走出家門，與街坊交流，對減低長者的孤獨感有莫大幫助，相信這亦是當局計劃推行長者飯堂的初衷。既然石排灣區內已有食肆資源，由當局向區內長者提供到指定健康食肆的膳食津貼，是否雙贏方案？長者飯堂若升格為“長者客廳”，提供適合長者交流、活動的多元設施，相信更能迎合區內長者的真正需要。

夏 耘