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2026年04月30日
第A03版:澳聞
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“一戶通”集澳琴一體化意見

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“一戶通”集澳琴一體化意見

【本報消息】法務局昨日起於網站(www.dsaj.gov.mo)增設“澳琴共融”專欄,並發佈首篇文章,題為“澳琴規則銜接,強化統籌協調”,提出要強化跨範疇跨區域統籌,夯實澳琴規則銜接根基;同時,搭建民意訴求收集平台,精準對接社會發展需求。

修法打破制度壁壘

文章指出,為高效推進合作區第二階段建設、全面提升內部工作統籌效能,澳門特區政府於去年二月正式成立由行政長官擔任組長的促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組,全面統籌協調合作區建設各項重點工作。領導小組聚焦政策政務對接、規則機制銜接、人力資源保障等核心領域,統籌調配各方力量、加大政策支持與資源投入力度,構建上下貫通、協同高效的工作推進體系,破解跨部門、跨領域協作難題,為澳琴規則銜接提供強有力的組織保障。

在法治建設層面,特區政府依託法律統籌工作組,專門設立澳琴一體化法律專責工作小組,聚焦兩地一體化發展中的制度壁壘,開展系統性的梳理排查。工作小組全面檢視制約澳琴融合的法律制度障礙,梳理出首批限制澳門居民在合作區生活、學習、就業、創業的本地法律法規清單,持續有序推進修法工作。同時建立常態化跨範疇、跨區域工作會議機制,與合作區相關部門高效聯動,務求精準破解阻礙合作區發展的具體制度問題。

研修居留許可規定

目前,特區政府已順利完成規則銜接首階段工作,取得一系列務實民生成果。着眼今年重點工作,特區政府正穩步推進多項規則銜接任務,包括重新制訂工商業發展基本資助規範,將中小微企業扶持、青年創業援助補貼政策延伸至合作區;修訂《中小企業信用保證計劃》,擴大政策地域適用範圍,助力澳門企業在合作區拓展業務;研究修訂《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》有關居留許可的規定,便利澳門居民及其家屬在合作區生活就業。同時,為完善澳琴協同立法機制,澳琴兩地法律部門將共同制訂立法工作執行計劃,合力推進合作區立法工作。

另一方面,為廣泛凝聚社會共識、精準回應民生訴求,澳門特區政府依託“一戶通”平台,專門開設“橫琴合作區發展意見收集”專屬通道,面向澳門居民、澳門企業等社會各界,全面徵集澳琴一體化發展的意見建議與實際訴求。通過對收集內容的系統化分析研判,針對不符合一體化發展需求、制約民生便利與產業發展的法律法規,及時研究啟動修訂程序,讓規則銜接工作更貼合社會實際、更契合民生需求。

同時,特區政府各施政範疇與合作區相關部門建立緊密的溝通機制,以便及時跟進社會關注事項,適時倡儀透過中央和地方調法調規、珠海經濟特區立法等方式創新合作區立法,依法推進澳琴一體化發展。

文章結尾提到,今年是國家“十五五”規劃、澳門特區“三五”規劃開局之年,也是橫琴粵澳深度合作區成立五周年的關鍵節點,站在全新發展起點,深化澳琴融合、推進規則銜接意義重大。澳門特區政府將持續強化責任擔當,充分發揮合作區建設領導小組統籌協調作用,高效運作澳琴一體化法律專責工作小組與民意收集平台,深化與合作區各部門協同聯動,全力推進規則銜接、機制對接,不斷提升澳琴一體化發展水平。

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