適老改造宜跨部門系統推動
澳門正步入深度老齡化社會,養老需求迫切,社工局推出《澳門特區家居環境適老化改造指引》,並同步開放望廈社屋適老化改造展示區,是及時之舉。
“指引”分基礎版與進階版,思路務實。基礎版聚焦低成本、高效率措施,如加裝扶手、防滑處理等;進階版引入智慧養老元素,如跌倒偵測、智能櫥櫃,回應科技養老趨勢。分層設計兼顧不同經濟條件家庭。
展示區將概念轉化為實景,有助打破適老化等於醫院化的刻板印象,能提升公眾接受度。縱觀首日長者反應,部分裝置操作繁複,令長者擔心難以掌握。適老化科技須堅持“易用先行”,若設計未貼合長者認知習慣,反而造成新障礙。據大學調查,約六成獨居長者月收入低於一萬元,相關完整改造即使基礎版亦需數千至上萬元。若缺乏補貼或稅務優惠,“指引”較難普及至基層長者。再者,適老化改造需要評估、設計、施工、維護等跨專業協作,本地雖有零散服務企業,但尚未形成透明規範的產業鏈,長者家庭往往不知從何入手。
香港近年推出“長者維修自住物業津貼計劃”,資助額達四萬港元;新加坡“樂齡易計劃”提供高達九成五的改裝補貼。反觀澳門,現有社屋局部改造項目,但針對私樓住戶的專項資助未出台。當局應加快研究恆常化資助機制,並考慮與銀行合作推出低息“改造貸款”,多渠道降低經濟門檻。
“指引”須落實跨部門協作,例如工務部門需檢視建築規範,鼓勵新建樓宇預留適老化設計;經濟部門可推動產品認證與市場培育,形成政策合力,避免“指引”淪為僅供參考的文件。
《家居適老化改造指引》標誌澳門養老政策向前邁進,從聚焦機構養老轉向支持原居安老。展示區啟用具示範意義,但長者或憂慮會不會用?是否買得起?去哪裡找人安裝?當局下一步應盡快將意見轉化為具體措施,研究設立一站式諮詢平台,建立認可服務商名冊,推出分級補貼方案,並加強業界人員培訓與認證,讓適老化改造真正走入千家萬戶的日常。
夏 耘