築牢國安屏障 共繪發展新篇

澳門回歸祖國二十多年來，社會繁榮穩定、居民安居樂業，“一國兩制”成功實踐舉世矚目。站在新的歷史起點上，澳門特區應深刻認識自身在國家安全大局中的特殊責任，以總體國家安全觀為引領，統籌發展與安全，積極融入並服務於國家發展大局，繼續為實現強國建設、民族復興偉業貢獻澳門力量。

一、堅持總體國家安全觀引領，牢固樹立“一盤棋”思想。

總體國家安全觀的核心要義在於“總體”二字，強調系統思維與整體聯動。國家安全不是單一領域的孤立事務，而是涵蓋政治、經濟、文化、社會、網絡、生態等各領域安全的有機整體。在這一系統論視角下，澳門特區的安全絕非“局部小事”，而是國家安全的有機組成部分。澳門作為特別行政區，其政治安全、社會穩定直接關係到“一國兩制”方針的順利實施，關係到中央全面管治權的有效落實。任何環節出現風險，都可能產生超越地理邊界的傳導效應。因此，澳門社會各界要牢固樹立“一盤棋”思想，堅持大局觀，破除“局外人”思維，自覺將維護特區安全置於國家安全的大局中進行考量和部署。

二、凸顯橋頭堡角色，統籌發展與安全並重。

澳門聯通內外，是國家對外開放的“橋頭堡”。這一獨特定位決定了統籌發展與安全，是澳門實現長期繁榮穩定的必由之路。一方面，澳門要抓住國家構建新發展格局、推進粵港澳大灣區建設、共建“一帶一路”等重大機遇，大力發展經濟、改善民生，推動經濟適度多元發展，夯實維護安全的物質基礎；另一方面，澳門必須時刻繃緊安全之弦，防範經濟風險、金融風險、社會風險等各類風險，特別是在國際地緣政治日趨複雜的背景下，澳門既要保持高水平開放、聯通世界，又要築牢安全防線，確保開放與安全相互促進、相得益彰。只有實現高質量發展和高水平安全的良性互動，澳門的橋頭堡作用才能更加穩固、更富活力。

三、積極履行憲制責任，不斷完善維護國家安全法律體系。

“一國兩制”是澳門的最大制度優勢，也是維護國家安全的根本遵循。回歸以來，澳門特區積極履行憲制責任，逐步構建起以《維護國家安全法》為核心的維護國家安全法律體系，形成覆蓋政治、經濟、文化、社會等領域的多維度法治屏障。這些立法舉措充分體現了澳門特區的政治站位和法治自覺。然而，區際、國際安全形勢不斷變化，風險挑戰層出不窮，完善國安法律體系永遠在路上。今後澳門應繼續對標國家總體安全要求，針對非傳統安全領域、網絡空間治理、數據安全等新興議題，及時查漏補缺，織密法治之網。同時，要確保法律有效實施，提升執法司法能力，讓法律從紙面落到實處，真正發揮防範和懲治危害國家安全行為的強大效能。

四、深化國家安全教育，築牢國安思想屏障。

維護國家安全，既要依靠法治保障，也離不開全社會的思想自覺和行動自覺。澳門有着深厚的愛國傳統，愛國愛澳是主流核心價值。要將這一寶貴傳統轉化為維護國家安全的強大合力，就必須持續深入開展全民國家安全教育。近年來，特區政府推動編寫國家安全教育教材，讓青少年從小認識“國家安全、人人有責”。針對公務員等重點群體開展專題培訓，在履職中自覺維護國家安全。自二○一八年起，特區政府持續舉辦“全民國家安全教育展”。該展覽每年吸引數萬民眾參觀，通過圖文、視頻、實物模型和互動體驗，生動展示國家發展成就與安全保障。二○二六年的展覽以“統籌發展和安全，護航‘十五五’新征程”為主題，繼續引領澳門居民深刻感受總體國家安全觀的實踐力量。未來進一步創新形式、豐富載體，利用新媒體、數字化手段擴大覆蓋面，還可推動與大灣區城市共用教育資源，使國家安全意識真正入腦入心。只有將“大安全”理念內化於心、外化於行，才能彙聚起維護國家安全的全民合力。

當前，國家已經開啟全面建設社會主義現代化強國的新征程，“十五五”規劃為澳門帶來新的歷史機遇。澳門要主動對接國家發展戰略，將“一國兩制”的制度優勢轉化為發展動能；同時，要以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護好國家安全，在“一國兩制”成功實踐中譜寫更加精彩的澳門篇章。

澳門科技大學協理副校長 法學院院長 方泉