夏寶龍講話為澳高水平安全發展護航

開創“十五五”時期“一國兩制”事業新局面指明方向

昨日（四月十五日）是第十一個“全民國家安全教育日”，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍昨日在香港特別行政區二○二六年全民國家安全教育日開幕典禮上以“以高水平安全護航香港由治及興開創‘十五五’時期‘一國兩制’事業新局面”作主題發表重要講話，立場鮮明、發人深思。雖然夏寶龍主任此次講話的直接對象是香港，但其核心精神與戰略導向對澳門特區主動對接國家“十五五”規劃和“三五”的制定起到“保駕護航”的作用，同樣具有重要的指導意義。

夏寶龍主任的講話內容重點突出，深刻闡述“安全是發展的基石”。他的講話提醒全社會必須居安思危，對影響香港繁榮穩定的各種風險隱患時刻保持警惕。他強調，正是在香港國安法等法律制度建立起新安全格局後，香港才得以恢復安寧，重新成為全球最安全的城市之一。營商環境改善，二○二五年經濟自由度蟬聯全球第一，港股IPO募資規模也位居全球第一。香港是“安全港”，“安全港”就是“發展港”。香港迎來了發展的最好時期。在“十五五”新征程上，有偉大祖國的堅強後盾，有全體香港市民的團結奮鬥，有高水平安全的保駕護航，香港高質量發展必將欣欣向榮、蒸蒸日上，“一國兩制”實踐必將越走越穩、越走越好。澳門是中央政府的掌上明珠，夏寶龍主任對香港特區的指導精神，同樣也適用於澳門特區，啟發澳門在推進經濟適度多元發展、融入國家發展大局的同時，必須要繼續維護國家安全，為對接好“十五五”規劃和“三五”的制定開好局、起好步。

夏寶龍主任的講話核心在於闡述發展與安全的辯證統一關係，並強調港澳應主動融入國家發展大局。這一精神對澳門同樣適用。他強調“有安全才有發展，沒有安全一切都無從談起”。這對於澳門同樣至關重要。維護國家安全和社會穩定，是澳門實現經濟適度多元發展和長治久安的根本保障。同時，他明確指出，國家戰略加持與粵港澳大灣區建設為香港提供了重大機遇。同樣，澳門也必須深度參與粵港澳大灣區建設，在服務國家發展大局中找到自身定位，實現更好發展。澳門在制定“三五”規劃和對接國家“十五五”規劃時，正如夏寶龍主任講話建議香港制定首個五年規劃一樣，澳門也需要有清晰、前瞻性的規劃，主動與國家“十五五”規劃對接。這有助於澳門明確未來五年的核心目標和重點領域，系統性地推動經濟適度多元發展。對澳門而言，這意味着在鞏固世界旅遊休閒中心定位的同時，應大力發展中醫藥、現代金融、高新技術、會展商貿和文化體育等“1+4”構建多元化產業體系，在鞏固好“一中心、一平台、一基地”定位的同時，澳門應積極利用大灣區這個平台，加大力度促進澳琴一體化，實現“澳門+橫琴”的協同發展，並加強與內地城市在規則銜接、機制對接方面的合作，促進人流、物流、資金流、資訊流的便捷流通，為澳門居民就業和生活拓展更廣闊的空間。

夏寶龍主任的講話還強調，堅持和完善行政主導的關鍵在於特區政府要強化“當家人”意識，主動加強頂層設計和戰略謀劃。澳門特區應認清長期依賴博彩業，經濟韌性不足等問題，未來應以行政主導體制為抓手，主動、前瞻性地做好與國家“十五五”規劃的銜接。澳門作為國際化城市，必須堅定落實“愛國者治澳”，旗幟鮮明地同任何破壞繁榮穩定的勢力作鬥爭，確保管治權牢牢掌握在愛國愛澳者手中；也必須增強憂患意識，完善維護國家安全的法律制度和執行機制，有效防範和化解外部勢力干預、經濟過度依賴單一產業等各類風險，確保“一國兩制”實踐行穩致遠。

盛言子