立法會財委會跟進去年投資預算

投資執行整體理想個別偏低

【本報消息】立法會公共財政事務跟進委員會昨日下午三時舉行會議，跟進二○二五財政年度第四季度投資計劃預算執行報告。主席宋碧琪、秘書顏奕恆會後表示，去年“投資計劃”最初預算為一百九十七點八億元，最終經核准預算為一百九十七點九億元。全年實際開支為一百七十八點四億元，預算執行率為百分之九十點一，預算使用率（即已預留款項）為百分之九十四點七。整體執行情況理想。

第四季新增五項目

宋碧琪、顏奕恆介紹，去年第四季度投資計劃共登錄二百三十三個項目，當中第四季度新登錄五個項目，總概算達八點一億元，包括公建局有三個，氹仔北安大馬路行人隧道建造工程（二點六億元）、鄰近氹仔里斯本街新建道路及下水道重整工程（六千三百一十三萬元），以及外港新填海區25地段A座三樓至五樓及十一樓的裝修工程（一點二億元），博監局的“災備智慧博監”項目，預算一點六億元，以構建災備系統，降低數據中心風險，以及經濟及科技發展局的“澳門科技研發產業園方案設計”，預算金額二點一億元。同時，取消了兩個項目，分別為公建局的西環湖景大馬路行人天橋項目及友誼大橋翻新工程，後者因交通條件限制延後至今年開展。

十七項執行率為零

第四季度執行投資計劃預算執行率為零的項目達十七個，涉及的經核准預算總額為三億元。部分項目已進行判給（預留款項），但最終未能支付。值得關注的例子包括：經濟及科技發展局的“澳門科技研發產業園方案設計”因需收集公眾意見而順延至今年開展；衛生局的“青茂口岸澳門邊檢大樓十七樓衛生局部分裝修工程”因承建商拖延施工及申請終止合約，需重新招標；公建局的“外港新填海區25地段A座三至五樓及十一樓裝修工程”因部門職能重整，辦公面積需求變化而需調整設計。

二百三十三個項目中，有廿一個調整執行期，但基本都不超過一年，部分項目未說明延期原因。

第四季度整體預算變動超過一千萬的項目有九個，包括輕軌東線項目、新城A區單車徑建造工程、橫琴口岸澳門口岸區信息化建造工程第二階段、購買專有雲平台系統、氹仔舊城區雨水泵站及下水道工程、內港雨水蓄洪池及改善排水系統研究連探土服務、黑沙青少年活動體驗營、澳大研究生宿舍建造工程等。

部門低執行須說明

宋碧琪、顏奕恆指出，委員會關注多項問題，要求政府進一步解釋。一是去年全年有六個部門的預算執行率低於百分之六十，包括經濟及科技發展局、澳協和醫院、土地公務局等部門執行率分別為零、百分之九點三、百分之廿六點二，身份證明局、文化局、市政署執行率也未達百分之六十。委員會要求政府說明低執行率原因及如何改善。

二是“青茂口岸澳門邊檢大樓十七樓衛生局部分裝修工程”，項目在去年登錄了九十八點四萬元的預留款項，但最終未有支付。承建商早於二四年九月已申請終止工程，政府需說明為何在承建商已申請終止後，仍於去年預留該筆款項，以及其具體用途。

三是“西灣湖景大馬路行人天橋”項目，該項目在第四季度被取消，涉及預算六十萬元。政府僅表示項目“正在開展施工計劃中”，需釐清項目的實際狀況及取消的具體原因。

工程完工仍未結算

四是“內港碼頭23號及25號修復及活化工程”，政府稱整體工程於去年年底基本完成，但項目仍有約十一點一萬元的未結算已判給開支，且預計完成日期延至今年。需說明工程“基本完成”與仍有未結算開支及延期之間的具體情況。

五是部分項目的預算金額在第四季度下調，但政府提供的解釋不夠清晰，需要作進一步補充。

六是“輕軌行車物料及系統”及“輕軌東線項目”在第四季度預算上升，政府解釋是將已判給開支及支付計入項目預算所致。為此，要求政府提供根據第二／二○一八號行政法規第十四條規定所估算的項目預算金額，以釐清預算編製與執行的規範性。