內地13年來首次調控油價
發改委:體現中央對人民關愛
【本報訊】據央視廿三日消息:記者從國家發展改革委了解到,自三月廿三日廿四時起,國內汽、柴油價格調整。國內汽、柴油價格每噸分別上調一千一百六十元、一千一百一十五元。據介紹,根據現行價格機制計算,此次國內汽、柴油價格每噸分別應上調二千二百○五元、二千一百二十元,為減緩國際油價異常上漲帶來的衝擊,減輕下游用戶負擔,保障經濟平穩運行和社會民生,國家發展改革委在保持現行價格機制框架的基礎上,對國內成品油價格採取臨時調控措施。近年來,成品油價格一直按現行機制調整,本次是二○一三年現行機制實施以來的首次調控。
中東油價上漲1.3倍
中國宏觀經濟研究院能源所經濟中心副主任田磊表示,近期受美以伊衝突加劇影響,國際市場原油價格大幅上漲,各地區價格漲幅普遍在百分之四十以上,特別是中東地區原油價格快速大幅攀升至每桶一百五十美元以上,連創歷史新高,比衝突前上漲超過百分之一百三十。國際原油價格上漲直接抬升我國進口和用油成本。
國家發展改革委價格成本和認證中心副處長呂指臣介紹,為減緩這些不利影響,減輕下游用戶負擔,國家對成品油價格採取了臨時調控措施,此舉充分彰顯中國特色社會主義制度優勢,是應對國際市場異常波動採取的及時有力舉措,對保障國內經濟平穩運行具有重要作用,體現了黨中央對人民群眾的關心關愛。
內地油價降多漲少
田磊介紹,國內成品油價格機制有三個關鍵點。
第一,一攬子。國內汽、柴油價格掛靠的是一攬子國際原油的平均價格,價格調整受多種而不是一種國際原油價格影響。
第二,平均價。調價幅度不是簡單由個別時點或者某幾天的國際原油價格變化決定,而是要看調價前十個工作日一攬子國際原油均價與上次調價前十個工作日均價的比較情況。
第三,區間調控。當調價前十個工作日一攬子國際原油價格高於每桶一百三十美元或者低於四十美元,國家將採取價格調控措施。
呂指臣表示,近幾年,國內成品油價格按機制調整,就是根據調價前十個工作日一攬子國際原油平均價格的變動情況調價,有漲有降。例如,二○二三年成品油價格“十漲十二降三不調”,二○二四年“九漲九降七不調”,二○二五年“七漲十二降六不調”,三年合計“廿六漲三十三降十六不調”。
油價破百三不加價
如果後期國際原油價格繼續大幅上漲,國家還會採取甚麼調控措施?專家表示,為了穩定供應,國家可能會採取一些財稅支持政策。
呂指臣表示,現行國內成品油價格機制設置了每桶一百三十美元的價格調控上限,如果一攬子國際原油的平均價格繼續大幅上漲,超過每桶一百三十美元,也就是對應的國內成品油價格(92號汽油平均零售價格)略高於每升十元,將觸發價格調控上限,對於超出上限的部分,國內汽、柴油最高零售價格將不提高或少提高,同時為了穩定供應,國家可能會採取一些財稅支持政策。從以往情況看,二○二二年俄烏衝突曾引發國際油價大幅上漲,國家當時明確當國際油價突破每桶一百三十美元的調控上限後,國內成品油價格短期內(不超過兩個月)不再上調,並對煉油企業給予階段性補貼。