歐盟促美遵守協議

【香港中通社廿三日電】美國總統特朗普在最高法院裁定“對等關稅”違法後，迅速變招運用《一九七四年貿易法》第一百二十二條作為替代，對全球加徵百分之十五關稅。貿易代表格里爾更明確指出，即使部分國家已簽訂協議、稅率高於百分之十五，仍須按協議繳納較高關稅。這一連串動作讓原本以為“關稅大棒終結”的國際社會，瞬間陷入新一波不確定性。

歐盟委員會廿二日發表聲明，敦促美國繼續遵守去年達成的貿易協議，強調“協議既已達成便不可逆轉”，並要求美方詳細說明後續措施。聲明直指美國關稅政策的不可預測性已引發市場混亂、削弱全球信心，不利於公平互利的跨大西洋貿易。歐洲央行行長拉加德同日批評特朗普新措施“破壞了歐美此前達成的平衡”，可能擾亂供應鏈與投資佈局，為經濟復甦增添阻力。她公開呼籲：“推出任何新關稅前須深思熟慮，避免短視政策損害長期合作基礎。”歐洲議會更宣佈廿三日召開緊急會議，重新評估對美貿易協議。

歐洲各國態度則有細微差異：法國總統馬克龍希望在“公平規則”下繼續出口農產品、奢侈品與航天產品；德國財長克林拜爾呼籲歐洲團結並稱“沒人能勒索我們”；英國則相對低調，僅表示正與華府溝通，預期“特惠貿易地位”不受影響。

東南亞傾向維持現狀

日本自民黨稅制調查會會長小野寺五典直言特朗普此舉“簡直是亂來”。但經產省廿一日已明確表示，將嚴守去年七月達成的美日貿易協議，九月生效後不受新關稅影響。小野寺廿二日接受電視訪問時強調重啟談判必須“慎重”，因汽車產業是日本命脈，企業最需要可預測性。韓國產業通商資源部長官金正寬廿三日同樣表示，最高法院判決不會破壞韓美整體貿易協議，汽車與鋼鐵關稅因依據不同法律仍維持不變。

分析指，日韓兩國均選擇“以退為進”，不願因貿然翻桌而失去已談妥的百分之十五稅率優惠。

新加坡副總理兼貿工部長顏金勇廿二日坦言，百分之十五全球關稅“很可能覆蓋新加坡，豁免難度較大”，不確定性已對企業規劃構成挑戰。

泰國、菲律賓、印尼均表示將繼續與美方溝通、維持穩定；馬來西亞與柬埔寨則更直接指出，美國仍有其他法律工具可實施關稅，即使協議尚未批准，仍須面對現實。不過，格里爾已明確表示，馬來西亞、柬埔寨等國仍將按早前談妥的百分之十九稅率繳稅，而非新公佈的百分之十五。

日韓高度依賴美市場

分析認為，日韓兩國因經濟上高度依賴美國市場（美國是日本最大出口國、韓國第二大），且在安全上需仰賴美軍與同盟體系（朝鮮半島局勢、北約合作、再軍事化需求），選擇“寧可維持原協議，也不冒新風險”。歐洲與東南亞則展現較多戰略自主與對沖姿態：歐盟早已準備報復措施，並藉關稅議題推動俄烏和平談判；東南亞則加速多元經貿合作、升級與中國自貿協定、申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)，試圖降低對美依賴。

但現實是，安全綁定與經濟互賴仍構成強大約束。歐洲雖有反制能力，卻因北約依賴無法徹底決裂；東南亞“不選邊”策略下，仍須逐一與美雙邊談判爭取優惠。特朗普的“美國優先”將同盟關係簡化為交易，以關稅施壓加安全綁定為雙刃劍，迫使各國在短期利益與長期避險之間權衡。