喜見中加關係重回正軌
一月十四日至十七日,加拿大總理卡尼應邀訪華,被外界形容為遲到的“破冰之旅”。中加建交五十五年來,兩國關係歷經風雨、跌宕起伏。卡尼此訪標誌着加拿大正在“戰略轉身”,改變對美“單一依賴”。
訪華期間,國家主席習近平在北京人民大會堂會見卡尼。習近平就中加關係提出,要做相互尊重、共同發展、彼此信任、相互協作的夥伴。在外界看來,“四個夥伴”指明中加新型戰略夥伴關係內涵,為兩國關係發展作出新的戰略指引。
雙方發表了《中加領導人會晤聯合聲明》,釋放深化經貿、能源、農業及多邊合作的積極信號。其中,中國電動汽車對加出口,以及加方油菜籽、農水產品等對華出口問題,取得了積極進展。根據最新調整安排,加方將給予中國電動汽車每年四點九萬輛的配額,配額內享受百分之六點一的最惠國關稅待遇。換言之,加方將取消特魯多政府對華電動汽車加徵的百分之百關稅。中方也表示,將根據有關法律法規,調整加方關注的油菜籽反傾銷措施和對加部分農水產品採取的反歧視措施。
近年來,中加關係經歷不少波折,高層交往和對話機制幾乎停擺,這種不確定性對兩國經貿關係帶來了負面影響。卡尼此行旨在將兩國關係回復至“十年來未見的程度”,核心目標是推動加拿大經貿多元化,減少對美國市場的過度依賴,使中國在加拿大經濟中發揮更重要的作用。
卡尼在記者會上表示,近年來“世界已經發生了變化”,與中國取得的進展讓加拿大“在新的世界秩序中佔據有利地位”。卡尼直言不諱地表示,“加拿大與美國的關係,比我們與中國的關係更具多元性和廣度”,“但就近幾個月來我們與中國的關係發展而言,它確實更具可預測性,也看到了由此帶來的成果”。
訪華前,卡尼還通過社交媒體強調,加中務實且富有建設性的關係,將為太平洋兩岸帶來更大的穩定、安全和繁榮。民調印證了這一戰略轉向的民意基礎,益普索最新調查顯示,超過半數加拿大人支持與中國建立更緊密的貿易關係和經濟協議;阿巴卡斯資料公司調查顯示,逾七成民眾願以“經濟增長放緩”換取“減少對美國依賴”,六成三的受訪者支持政府開拓新貿易夥伴。
中加資源禀賦和經濟結構高度互補,深化經貿合作既符合加拿大尋求經濟多元化的現實需要,也契合中國高質量發展方向,有助於實現互利共贏。
卡尼此次訪華能夠成行本身就具有內在價值。自二○一八年起,特魯多政府盲目跟隨並效仿美國的對華政策,在諸多問題上對華採取了強硬和錯誤做法,對原本相對穩定的中加雙邊關係造成重大衝擊。從八年多來的中加關係軌跡來看,卡尼此次訪華,可以被視為雙邊關係的“轉捩點”,標誌着中加關係開始進入新的發展階段。