“廣告法”利改善營商環境

二常會：簡化流程增行政效率

【本報消息】立法會第二常設委員會昨日上午十時繼續與政府代表細則性審議《廣告法》法案，委員會主席葉兆佳、秘書林倫偉表示，委員會認同法案生效後將改善營商環境，減輕成本、降低行政程序及提高行政效率。

貫徹落實“放管服”

葉兆佳、林倫偉會後向傳媒總結稱，法案貫徹落實特區政府“放管服”理念，會上集中討論“放管服”相關措施。葉兆佳引述政府提供資料稱，市政署每年平均收到約二千宗廣告准照申請，修法後，預計需經許可工程准照的廣告數量將大幅減少至約一成，多數廣告僅需登記報備便可，靈活性較現時大幅提升。法案生效後，廣告主無需走幾個部門，可透過經科局單一窗口申請，由經科局初步審查判斷是否需要辦理工程准照，如需要則交工務局審批，流程上更進一步簡化便民。

法案生效後，工務局將發出相關廣告工程的指引，包括安裝在地面、建築物立面或頂部的廣告，需要申請工程准照，經批准才可安裝，以保證工程合規性、施工要求等安全性；經科局則就廣告內容發出許可，包括審查廣告是否美觀及與環境和諧、會否與周邊交通符號混淆、會否影響周邊行人安全及通行等，若在緩衝區將徵求文化局意見，在緩衝區但不屬緊密相連位置則不需徵求意見。

此外，現時環保局針對光污染、房屋局針對經屋廣告安裝等已有相關指引，原有指引會繼續生效，將來經科局將統籌協調廣告指引要求，為廣告主提供明確指引。

強制投保範圍冇改

在民事責任保險方面，葉兆佳稱，修法後並無調整，廣告主仍需承擔廣告產生相關意外的民事責任，強制投保範圍與現行規定一致，保險金額由廣告主與保險公司根據潛在風險協商確定，據了解一般以十萬元為起點。

葉兆佳稱，是次會議已完成法案第一輪審議，將舉行技術會議繼續討論。