二常會認同立法取向 保障公眾利益

廣告法擬增網絡廣告責任義務

【本報消息】立法會第二常設委員會昨日上午十時續與政府代表細則性討論《廣告法》法案，委員會主席葉兆佳、秘書林倫偉表示，法案新增對網絡廣告的責任及義務要求，當中本地電信運營商、網絡營運商發現不實或違法網絡廣告時，有責任制止、暫停發佈及舉報的義務。

網絡廣告需一鍵關

閉門會議逾三小時，葉兆佳、林倫偉會後向傳媒總結時稱，會上進一步澄清執法對象包括廣告主、廣告經營者、廣告發佈者，當中廣告主為推銷商品或服務而自行或委託他人設計、製作、發佈廣告的實體；廣告經營者為接受委託提供廣告設計、製作的實體；廣告發佈者為受廣告主或其委託的廣告經營者發佈廣告的實體。委員會認同明晰執法對象可以有效執法。鑑於網絡廣告數量眾多，法案新增網絡廣告的責任及義務要求，包括廣告發佈者不得發佈影響網絡平台正常運用，如網絡發佈者不得經常在平台發佈廣告，影響平台正常運用；網絡廣告需具備一鍵關閉功能；本地電信運營商、網絡營運商發現不實或違法網絡廣告時，有責任制止、暫停發佈及舉報的義務。委員會認同政府立法取向，認為此舉必要性，以保障公眾利益。

博彩設備展允廣告

會上亦討論到規範特定廣告的宣傳，雖然部分與現有法律重疊，但新增要求並無抵觸原有法律，當中包括煙草與酒精廣告，在原有法律禁止宣傳的基礎上，為保護年輕人、公眾健康，新增其他場景的禁止廣告宣傳的規定，增加覆蓋範圍；醫療器械、保健產品廣告明確醫療人員、專業人員不得為此類產品代言，屬相對嚴格的規定，因公眾對相關專業人士的信任度較高，通過嚴格的要求以符合公眾利益。

房地產廣告方面，根據實際市場情況適度放寬要求，以便利市場運作，相信不影響業界運行；博彩廣告方面，與《博彩法》禁止廣告宣傳的原則一致，法案僅允許非經營娛樂場的博彩實體，即榮興彩票、澳門彩票有限公司，可在其經營網站或場所內宣傳，此外，澳門是會展城市，博彩設備展覽容許相關廣告宣傳。

葉兆佳稱，是次會議委員會基本同意政府的取向，委員會將繼續與政府代表開會討論餘下條文。