加拿大向東看減依賴美國
加拿大總理卡尼將於十四日至十七日正式訪問中國。這是自二○一七年十二月以來加總理首次踏上中國土地。卡尼辦公室表示,此訪旨在加強兩國在貿易、能源、農業及國際安全領域的合作。加媒形容:“對於薩斯喀徹溫省的農民來說,這次訪問真是盼星星盼月亮。”這一生動比喻,道出了加拿大民間對中加關係回暖的熱切期盼。
中加關係的八年冰封,源於加方追隨美國將經貿問題政治化的錯誤行徑。二○一八年孟晚舟事件後,雙邊關係急轉直下,貿易摩擦持續升級。二○二四年,加拿大又跟隨美國對中國電動汽車加徵百分之一百關稅;中方則對加拿大油菜籽、豬肉、海鮮等產品實施反制。
去年初,特朗普重返白宮,對包括加拿大在內的所有貿易夥伴揮舞關稅大棒,更揚言要將加拿大變為“第五十一個州”,持續的壓力讓一向緊密的美加關係現裂痕。原本被視為穩定靠山的南方鄰國,如今成了加拿大經濟與戰略焦慮的主要來源。美國近期強擄委內瑞拉總統馬杜羅夫婦,更讓加拿大人擔心自己是特朗普的下一個目標。
去年上半年,接替特魯多的卡尼,履新不久便將改善對華關係擺上議程。六月,卡尼與李強總理首次實現“建設性通話”;九月,兩人又在紐約聯合國大會期間會晤,表示要推動中加戰略夥伴關係發展並“提升至新的水平”;十月,加拿大外長阿南德訪華,提出致力於“重新校準”加中關係;十月三十一日,習近平主席在韓國慶州APEC會議期間與卡尼會晤,雙方達成了許多重要共識,表達了在各領域恢復交流合作的共同願望,同意推進解決彼此關切的具體經貿問題,鞏固雙邊關係積極勢頭,以友好和建設性的方式進一步深化中加戰略夥伴關係。
一股民意暖風也在中加間悄然形成。加拿大的多項民調顯示,目前加拿大人對華持正面看法的比例已從二○二五年初的一成六回升至二成七;超過六成的加拿大民眾支持“完全取消”對中國電動汽車的關稅,以換取中國取消對加反制措施;去年三成一的加拿大受訪者認為應擴大對華貿易關係,遠高於二○二三年的百分之七。這種民意的“再平衡”,無疑為中加兩國關係“破冰”提供了強大的社會基礎。
今次訪華是卡尼“務實國際主義”外交的重要實踐,試圖通過中加合作對沖對美依賴風險,但也面臨內部親美派勢力施壓、環保團體反對能源出口等多重制約,導致對華政策呈現“戰略模糊中的務實試探”特徵。
中加關係要真正走出低谷,關鍵在於加方能否將合作誠意轉化為實際行動。當前,卡尼政府提出的“護欄”思維仍令人擔憂,本質上是意識形態偏見的體現。中方願在平等尊重基礎上推動雙邊關係健康發展,但需要加方摒棄冷戰思維,切實尊重中國核心利益。