人員“空降”非必然有問題

黃司：量才用人跨範疇調動

立法會昨日下午繼續舉行口頭質詢大會，行政法務司司長黃少澤回應議員關注公共行政改革中的“空降”問題時強調，不是“空降”就必然有問題，根據能力、職級要求及總體需要，透過跨範疇調動，使人力資源更合理運用，並非隨意委任。

培訓協助適應調動

議員崔世平口頭質詢公務員對精簡架構認同的心理建設。黃少澤表示，無可否認，部門整合可能帶來的公務人員在崗位安排、工作模式等方面的改變，特區政府會做好相關配套工作，加強溝通解說，並會善用調動機制，根據部門的實際工作需要及人員專業能力，盡可能調配人員至合適崗位。

此外，行政公職局積極為公務人員開辦各種能力及專業培訓課程，去年舉辦三十班涉及壓力及情緒管理、正向心理、衝突與危機管理及前線衝突處理等課程，共一千○一十人次參與。

上司變下屬非罕見

崔世平亦質詢部門重組後出現“老上司變新下屬”情況，關注人員心理適應問題。黃少澤認為任何社會都可能存在“老上司變新下屬”的情況。社會發展過程中，職位變動是正常現象，不存在永遠的上司或下屬，相信絕大部分人應具備相應的心理適應能力。

議員梁孫旭關注重組進度，黃少澤稱，今年至二○二八年重組方案已初步擬定，但需與部門探討，部分重組還需審計署參與評審及提供意見；今年涉及重組或合併的部門已在施政報告公佈，細節仍在逐步協商推進。

議員高天賜關注公共行政改革中，“空降”導致部分年資高的公務員無升職機會，應提升委任透明度。黃少澤稱，行政公職局長梁穎妍之前是法務局長，是非常了解公共行政的法律專家，反問有關調任是否“空降”？認為議員需要準確、合理理解“空降”的概念。他又重申架構重組不會裁減人員，亦不會影響公務人員原有薪酬、福利，此為基本原則。

主管下屬互相尊重

議員梁孫旭認為主管關懷重要，建議主管對待下屬方式應有良好指引。黃少澤認為，主管對待下屬需遵守職業道德，不是上級就“話晒事”，應尊重下屬。談到自己在保安範疇多年，對上司與下屬關係深有體會，做到互相溝通、理解、尊重，確保下情上達、上令下傳，強調團隊精神與合作精神，這是公務員文化的重要組成部分。

議員葉兆佳關注公務人員文化建設的總體思路。黃少澤表示核心是積極進取、健康有為、團隊合作，思路會貫穿領導主管培訓及一般公務員的入職、晉升培訓中，助力施政效能提升。

領導需具大局觀念

議員梁鴻細關注培訓覆蓋面。黃少澤認為，領導及主管層面應有大局觀念、團隊合作精神，帶領轄下人員，強調“上樑都不正、下樑一定係歪”。他認為，行政改革需要整個政府、尤其公務員團隊的配合及支持，會多作解說，使公務員理解創新改革的必要性及重要性。

本報記者 報道