“兩新”優化讓經濟更具韌性

去年底召开的中央經濟工作會議明確定調，“堅持內需主導，建設強大國內市場”是二○二六年經濟工作首要任務。日前，國家發改委、財政部印發的《關於二○二六年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》對外公佈。作為擴內需的關鍵抓手，“兩新”政策（大規模設備更新和消費品以舊換新）迎來優化。

從這份文件可見，未來中國“兩新”工作呈現三大優化方向。一是更精準，支持範圍“有拓展、有聚焦”。根據官方部署，二○二六年政策支持範圍有所優化。在設備更新方面，將新增老舊社區加裝電梯、養老機構、消防救援設施、檢驗檢測、線下消費商業設施等，一系列涉及民生關切、公共安全的設備被納入支持範疇。消費品以舊換新領域，在繼續補貼手機、平板、智能手錶（手環）基礎上，新增納入智能眼鏡。

二是更科學，補貼標準“有調整、有側重”。一方面，家電補貼從普惠性轉向以綠色節能為導向。調整後，家電以舊換新明確只補貼一級能效或水效標準產品，按產品銷售價格的百分之十五給予補貼，單件補貼上限為一千五百元人民幣，進一步體現綠色消費導向。

三是更完善，實施機制“有監管、有統一”。《關於二○二六年實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策的通知》明確規定，汽車報廢更新、汽車置換更新、六類家電以舊換新以及四類數字和智能產品購新在全國範圍執行統一的補貼標準。針對社會廣泛關注的騙補套補和“先漲後補”等違法違規行為，《通知》也回應，將依法依規嚴肅處理。

這場升級，不只是補貼數字的調整，更是國家拉動內需邏輯的根本轉變。補貼物件從普惠轉向精準，扶持重心從生產端延伸至民生現場，執行機制從地方自主走向全國統一監管。核心目標明確——提升財政資金效能，遏制套利空間，引導產業升級。這是一次對過去經驗的系統性校準，也是一場面向高質量發展的結構性重塑。

實踐證明，“兩新”政策很給力。數據顯示，二○二五年前三季度，設備工器具購置投資同比增長百分之十四，拉動全部投資增長兩個百分點。二○二五年，消費品以舊換新帶動相關商品銷售額超過二點六萬億元，惠及超過三點六億人次。二○二六年政策優化後，“兩新”政策的乘數效應將持續放大。說到底，這場“換新”行動，既讓普通人享受到品質生活的紅利，也讓消費和投資潛力進一步激發，讓經濟發展更有韌性。

今年的“兩新”政策，已不再是應急式的經濟托底工具，逐漸演變為推動結構轉型的長效機制。用規則代替衝動，用精準替代泛化，用監管保障公平。精準滴灌，方能根深葉茂。這一次，我們澆灌的不只是設備與商品，更是中國經濟未來的生長邏輯。