美烏討論和平草案提新方案

烏應27年1月1日前入歐盟

【本報訊】據觀察者網十三日報道：近期，俄烏衝突有關各方頻繁拋出多個版本的所謂“和平計劃”，但卻遲遲談不攏。如今，美國的另一份“和平計劃”草案浮出水面。

英國《金融時報》當地時間十二月十二日報道稱，在當前美國斡旋下旨在結束俄烏戰爭的談判中，一項方案內容正加速討論——烏克蘭預計在二○二七年被指定加入歐盟，此舉將改寫歐盟的“入盟程序”。

知情人士透露，在美國和烏克蘭官員討論、並得到歐盟方面支持的最新一版“烏克蘭和平計劃”草案中，明確寫入了烏克蘭應於二○二七年一月一日之前加入歐盟。

知情人士補充稱，烏克蘭尚未正式完成歐盟三十六個繁瑣的入盟階段中的任何一個，而如今出現的這一快速時間表，將顛覆歐盟所謂“以績效為基礎”的新成員選擇原則，並迫使布魯塞爾方面重新考慮整個入盟流程。他們指出，歐盟目前在資金、投票權和共同農業政策等福利的取得途徑方面，存在分階段性差異。

《金融時報》稱，烏克蘭媒體《鏡周刊》十二月十一日最先披露了有關將烏克加入歐盟納入“和平計劃”草案的消息，而《鏡周刊》也反過來報道稱，《金融時報》的報道進一步證實了它們先前的消息。

據報道，支持烏克蘭加入歐盟的官員表示，將加入歐盟納入和平協議，將使烏克蘭的入盟進程成為既成事實，因為布魯塞爾方面知道，自己不能反對快速時間表，否則會破壞和平進程。

而來自美國的支持也意味著，美國總統特朗普可以命令迄今一直阻撓烏克蘭入盟進程的匈牙利總理歐爾班放棄否決權，從而允許烏克蘭開始推進政治審批流程。

當地時間十二月十一日，烏克蘭總統澤倫斯基在基輔告訴記者，他和他的談判團隊“已經根據烏克蘭未來將成為歐盟成員國的現實，調整了在某些問題上的立場”。

“烏克蘭未來能否加入歐盟，很大程度上取決於歐洲人。事實上，也取決於美國人，”澤連斯基說：“因為如果我們達成協議，明確烏克蘭何時加入歐盟，那麼作為協議一方的美國將會竭盡全力，確保我們加入歐盟的道路，不會被其能夠影響的歐洲其他國家阻撓。”

“所以，歐洲人確實需要參與談判，他們能夠參與是一件好事。”澤連斯基說。

早在二○二二年俄烏衝突爆發後的幾周內，烏克蘭就立即申請加入歐盟，並在幾個月後獲得了候選成員國身份。

在歐盟不斷“東擴”的進程中，烏克蘭和摩爾多瓦於二○二二年六月成為候選成員國，格魯吉亞於二○二三年年底成為候選成員國。同時，在停滯多年後，歐盟也加快了與西巴爾幹地區六個候選成員國中一些國家的談判。

此前，在歐盟內部，匈牙利總理歐爾班的反對態度，不僅阻擋烏克蘭加入歐盟，還曾致使與烏克蘭有關的其他決定被推遲。事實上，除了匈牙利，包括斯洛伐克和奧地利也曾反對烏克蘭“快速加入歐盟”。

獲得候選國資格，只是加入歐盟漫長道路的開始。土耳其自一九九九年，北馬其頓自二○○五年，黑山共和國自二○一○年，塞爾維亞自二○一二年起都成為了候選國，但至今沒有正式加入歐盟。目前，克羅地亞是最近一個加入歐盟的國家──這發生在二○一三年，總共歷時了十年。