建議部分行業不受行政制度約束

特定業務規管明年聽民意

【本報消息】行政會發言人、行政法務司司長黃少澤表示，行政會近日討論《特定業務及活動的規管制度》立法事宜，明年上半年將就制定《特定業務及活動的規管制度》公開諮詢，並納入明年立法計劃。

推進放管服改革

黃少澤表示，為貫徹落實推進“放管服”改革的創新理念，提升跨部門協作效率，營造“公平、透明、可預期”的宜商環境與市場秩序，特區政府經研究並聽取業界意見後，對第四十七／九十八／M號法令全面檢討及修訂，有序開展《特定業務及活動的規管制度》立法工作，以符合社會現時實際需要。

他稱，相關立法對於本澳營商環境優化及經濟社會發展具有重要意義，屬於重大政策改變。行政長官聽取行政會意見後，決定於明年上半年就制定《特定業務及活動的規管制度》公開諮詢，以充分聽取業界及公眾意見，凝聚社會共識，更好實現立法目的。

公開諮詢的具體安排將適時公佈。該法案亦由今年特區政府的法律提案項目調整至明年立法計劃。

黃少澤表示，現行的第四十七／九十八／M號法令中，絕大部分行業需要准照、預先通知、登記，今次《特定業務及活動的規管制度》建議部分業務及活動無需行政制度約束，即完全放開，當中會否對居民生活造成影響、規管有否問題等，希望聽取業界及社會意見。

硏民生營商影響

法案目的是便利營商，黃少澤舉例不用行政條件規管的行業，按照早前設計如拍賣會、理髮店和美容院等。但該法案上一次公開諮詢是二○一七年，至今已八年，社會發展、各行各業變化均非常大，部分場所和經營活動若完全放開後會否造成負面影響，除需聽取業界意見外，亦需聽取社會各界意見，相信是公開諮詢的重點關注之一。

屬重大政策改變

《特定業務及活動的規管制度》並非昨日行政會新聞發佈會原定議程，黃少澤解釋稱，該法案原是今年立法項目，行政會討論過程認為社會變化非常大，重申相關立法屬重大政策改變，或對居民生活、業界營商有很大影響，需要更充分聽取民意、回應民意，使制度更能便利營商，同時保障公共安全及社會秩序、衛生健康等。