少子化挑戰 研教育策略

岑：K1班生不足可申資助

【本報消息】行政長官岑浩輝昨日列席立法會全體會議，就明年施政報告內容回答議員提問。他指出，少子化是全球性問題，特區政府須專項綜合研究，希望正向引導社會，鼓勵年輕人生育，共同解決少子化問題。政府已啟動學齡人口變化趨勢對澳門教育系統的影響和應對策略研究，爭取明年首季完成。

議員呂綺穎問及少子化帶來的教育問題，表示今年首三季澳門出生人數按年減少四百九十人，二○二四/二五學年幼兒教育一年級（K1）班級數目減少二十個，減幅逾一成，近三成八的K1班級人數不足二十五人，幼兒教育階段亦有三分之一以上班級面臨同樣問題。

鼓勵年輕人共同解決

她表示，現行免費教育津貼以二十五至三十五人班級為發放基準，班級人數不足導致學校難以達標，營運成本增加。加上AI時代教育資源需持續投入，部分學校面臨縮班甚至生存壓力，教師隊伍穩定與教育質素提升亦受影響。詢問政府是否有針對性中長期規劃，包括調整津貼發放的班級人數下限、提高津貼金額及增加班師比等？

岑浩輝回應表示，少子化並非澳門獨有，是全球化背景下多因素導致的共性問題。特區政府今年推出的幼兒津貼政策，在資助對象、期限、計算方式上與內地保持一致，反映兩地均面臨相同的人口挑戰。強調需正向引導社會氛圍，鼓勵年輕人共同參與解決。

擬優化教育津貼政策

教育方面，岑浩輝表示，短期核心任務是開展專項研究與優化資源配置。政府已啟動“學齡人口變化趨勢對澳門教育系統的影響及對應變革”研究，聯合社會各界、社團及教育機構共同參與，並借鑒日本、韓國等更早面臨少子化問題的國家和地區的經驗，梳理可借鑒的規律與措施。同時，政府將優化教育津貼政策，針對幼兒教育一年級班級人數不足二十五人的學校，可申請額外資助彌補營運缺口。後續亦會探索免費教育津貼的彈性機制，在現有二十五至三十五人班級津貼發放基準基礎上，研究調整班級規模對應的津貼標準，切實減輕學校財務負擔。

倡學校承擔職訓任務

從中長期發展角度，岑浩輝提出以學校轉型和資源協調為核心的應對策略。鼓勵具備條件的學校拓展功能，轉型承擔繼續教育與在職培訓任務，例如借鑒“粵劇培訓中心”模式，承接社會各界的進修需求，涵蓋職業技能、文化藝術等多領域。今年已啟動新一輪繼續教育資源投放，相關資助最高可達六千元，有效期長達三年，為學校轉型提供政策與資金支持。

在資源協調方面，政府將搭建學校間溝通平台，推動各校聯合制訂K1招生方案，根據生源分佈合理分配學額資源，避免個別學校生源過剩或收生不足的失衡問題，實現教育資源高效利用。

三建議穩定教師團隊

圍繞教師隊伍穩定與發展，岑浩輝提出多項具體措施。一是優化教師流動機制，在符合師資資格要求下，支持教師跨教育階段任教，應對不同階段生源變化帶來的崗位需求調整。數據顯示，過去三學年已有六十三所學校的三百餘名教育人員完成跨階段任教培訓並順利轉崗。二是指導辦學團體動態規劃教師隊伍規模，結合生源遞減趨勢，同步調整教師招聘與退休接替計劃，避免師資浪費。三是強化教師能力提升，支持學校開設AI應用、特色體育等新興課程，通過系統培訓幫助教師更新知識體系，提升新課程開發與教學能力，適應社會發展對教育內容的新需求。

岑浩輝強調，應對少子化的教育挑戰，需要政府、學校、教師三方共同承擔責任。政府負責規劃引導與政策支持，學校主動調整發展策略與課程設置，教師積極參與培訓提升綜合素質，三方協同合力，推動澳門教育事業在人口結構變化背景下高質量穩定發展。