禁煙規劃須行之有效

煙草流行是迄今世界所面臨的最大公共衛生威脅之一。根據世衛資料顯示，每年大約有八百多萬人因使用煙草而死亡，其中約一百三十萬人屬於接觸二手煙的非吸煙者。吸煙有害健康，同時有害經濟與醫療資源，百害而無一利。

“控煙法”跟進及評估報告二○二一至二○二三的調查顯示，本澳十五歲及以上人口的煙草和相關產品使用率，由“控煙法”生效前的百分之十六點九，下降至二三年的百分之十一點六，相對下降百分之三十一點四，達致世界衛生組織倡議的在二五年將當地煙草使用率相對減少百分之三十的控煙目標，顯示本澳控煙工作達到一定的成效。《健康澳門藍圖》提出三○年目標是十五歲及以上人群煙草使用率相對一○年下降百分之三十，為了實現這一願景，當局正積極研究全面禁止在澳門持有電子煙，亦有計劃修法管控水煙和草本煙。

多年來，不少社會意見關注吸煙者邊走邊吸煙的“火車頭”問題。煙民在街上吞雲吐霧，雖然“自由”，卻令旁人避無可避，非常討厭，因此禁止邊行邊吸煙，一直是公眾較迫切的訴求，相信當局的熱線近年也接獲不少投訴。如今，當局計劃擴大室外禁煙範圍，嘗試在四所學校及托兒所門前較大範圍試點禁煙，並將向社會與社團諮詢禁止持有電子煙，希望明年進入立法程序。

不少國家和地區近年都有大動作的劃分禁煙區措施。如新加坡由一九年起，已將著名商業區烏節路區內的公共區域定為禁煙區，僅允許在指定地點吸煙。韓國首爾等城市亦有類似做法。日本東京、京都、大阪等城市更規定了部分地區禁止路上吸煙，只能在指定的吸煙亭內吸煙。

雖說本澳街道狹窄，難以在各區的行人道上設立吸煙亭或大面積的吸煙區，但也不能因此消極怠慢限煙步伐。在四所學校及托兒所門前試點禁煙，要同步研究好定義範圍、如何標示等，甚至規劃後續更詳細的擴大範圍時間表；能否研究在有條件的街道劃出禁煙區，只允許在特定位置吸煙。

夏耘