中國高質量發展繪就新圖景

中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議十月二十日至廿三日在北京召開，全會審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎上再奮鬥五年，到二〇三五年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。

全會召開於中國發展歷程的關鍵轉捩點：“十四五”期間，中國經濟總量連續跨越一百一十萬億元、一百二十萬億元、一百三十萬億元大關，二○二五年預計達一百四十萬億元，對世界經濟增長的年均貢獻率保持三成左右……然而，外部環境的不確定性加劇，國內改革進入深水區等問題凸顯。在此背景下，全會明確“十五五”時期的核心任務：在基本實現社會主義現代化的關鍵階段，既要鞏固“十四五”成果，又要破解長期制約發展的結構性矛盾。

九月廿九日召開的中共中央政治局會議提出“十五五”時期經濟社會發展的要求，其中包括“六個堅持”原則，形成了推動高質量發展的系統框架：

堅持黨的全面領導：將黨的領導貫穿經濟社會發展全過程，確保政策制定與執行的連貫性。例如，在應對外部關稅衝擊時，中央政治局通過“一攬子增量政策”實現宏觀調控的精準發力，二○二四年GDP增速達百分之五點三，超全年目標。

堅持人民至上：聚焦共同富裕目標，推動現代化成果普惠化。“十四五”期間，中國建成全球最大教育、社保、醫療體系，基層“三保”底線持續鞏固，二○二五年脫貧攻堅成果進一步拓展，防止規模性返貧。

堅持高質量發展：以新質生產力為引擎，推動傳統產業升級與新興產業培育並舉。全國碳排放權交易市場累計成交量突破七億噸，綠色技術成為經濟增長新動能。

堅持全面深化改革：通過全國統一大市場建設破除行政壁壘，規範地方招商引資行為，治理企業無序競爭。

堅持有效市場與有為政府結合：在資本市場改革中，增強市場吸引力同時強化監管，鞏固回穩向好勢頭。

堅持統籌發展和安全：構建新安全格局，防範化解房地產、地方政府債務等重點領域風險。

中國正以制度優勢破解現代化難題。當世界在動盪中尋找確定性時，這份規劃建議傳遞明確信號：中國式現代化不僅改變自身，更為人類探索新的發展可能。