立會法律顧問團提前參與法案起草

張：首要促行政立法良性互動

【本報消息】新任立法會主席張永春在接受傳媒訪問時表示，上任後的首要工作目標是促進行政和立法之間的良性互動，改善及提升議會立法質量和效率。他分享將推動立法會法律顧問提前參與政府法案起草階段，加強議會與政府的溝通、推動議會工作電子化。

議會電子化提效率

張永春表示，在遵循行政主導原則的前提下，立法會將在立法和監督工作上與特區政府加強良性互動，期望在立法規劃、法案審議和政策討論等方面加強與特區政府的溝通，以提升立法效率，助力特區政府依法施政。同時，結合過往推動電子政務的工作經驗，希望推動議會工作電子化，進一步提升工作效率。

問及如何促進行政與立法之間良性互動的工作計劃時，曾擔任行政法務司司長的張永春表示，過去五年，立法規劃的項目全部如期完成，且特區政府和立法會之間建立定期溝通的機制，跟進法案審議的進度。

技術團隊會面溝通

在新一屆的立法工作中，針對重大法案以及與民生關係密切的法案，他將推動立法會的法律顧問團與政府提案部門進行前期溝通，為法案提交立法會審議做好技術性準備工作。此外，立法會將與政府加強溝通，立法會在收到法案後將抓緊時間進行分析審議。按照以往經驗，雙方技術團隊先進行面對面的技術溝通有助於快速消除不少疑問，減省文書往來及審議法案的時間。

開放合作立法提效

在監督政府工作方面，如大型工程計劃、預算執行方面，張永春表示，他曾任廉政專員，對監督工程項目的合法性及合理性有一定認知，亦曾作為司長，對如何管轄下部門編制及預算也有深切的了解，相信這些經驗都有助於議會做好相關監督工作。

過往部分法案審議時間長，原因在於立法會小組會提出疑問或修改意見後，政府遲遲未能交出新文本，又或法案拖到“死線”先提交，令到立法會處於被動。張永春坦言，法案的立法方向雖在一般性討論時獲立法會大會通過，但到細則性討論時，常遇到取態、政策，特別是技術性問題，需花不少時間討論。

他表示，雙方意見不同是正常現象，不同的意見及建議有助進一步完善法案。但在分歧中，應避免各執己見、難以說服對方的情況。強調立法會通過的法案是特區政府與立法會共同努力的成果，各方應以開放態度合作，共同完善法案。若能秉持這一態度，相信可減少分歧導致的延誤，提高立法效率和質量。