公僕自我提升齊撐行政改革

行政長官岑浩輝下月將發表任內第二份施政報告，社會高度關注。一年來，現屆政府穩中有進，特別是近期破天荒的行政與立法佈局，新屆立法會即將啟航，伴隨前日公佈、具大刀闊斧改革意味的《公共部門及實體的設置及組織架構的一般制度》行政法規草案及系列部門架構重組，凸顯“大膽試、大膽改、大膽破、大膽立”，持正革新，已經鋪開。

幾十個部門、三萬多名公務員，龐大的政府架構及人員編制，部門臃腫、職程與職級繁雜、職位重疊錯配。公共行政改革這棘手死結，每屆政府一解再解，有些解開，有些未果，也遇上了新挑戰新問題。正如岑浩輝在國慶酒會上致辭表示，政府着手建立公共行政改革領導及統籌協調機制，從精簡政府架構、優化公共服務、提升公務人員能力三方面加快籌劃落實各項改革。從前日公佈的“瘦身方案”，可見精簡政府架構、優化公共服務已有明顯目標。公務員如何配合及適應公共行政改革步伐，提升自身能力，至關重要。

有公務員團體發佈“澳門公務人員數字素養及政務應用調查”，顯示公務員在“協作與創新素養”方面分數較低，僅三成受訪公務員能有效利用數字技術與團隊工作、創建和共享數據與資訊。顯示數字工具的掌握尚未充分轉化為協作、共建共享和推動政策創新的行為，數字驅動治理的價值有待提升。

隨着智慧城市和數字政府建設的不斷推進，僅僅精簡架構或控制員額，仍難保障特區公共治理效能的提升，必須借助數字技術，尤其是人工智能，賦能政務管理和公共服務。這意味着對公務人員數字能力的要求逐漸提高，有需要處理好本職工作與創新改革之間的關係。公務員是政府施政的重要一員，必須與時俱進，擁抱變革。在數字化浪潮下，除了掌握新技術，更要培養創新思維，將“數據多跑路、居民少跑腿”的理念落實到日常服務中。唯有主動提升專業能力，打破部門壁壘，才能成為公共行政改革的助推力，而非絆腳石。期待全體公僕齊心協力，共同打造高效便民的新型政府。

夏 耘