立法議員崔世平:
倡修中介法+優化溢價金 穩房產發展
【本報消息】隨着澳門樓市環境歷經顯著變化,現行《房地產中介業務法》及溢價金制度的適切性備受關注。立法議員崔世平表示,該法自一三年實施至今逾十二年,隨着市場進入調整期,部分條文與現今經營實況明顯脫節,建議適時推動《房地產中介業務法》及溢價金制度的檢討與完善,透過修法調整罰則、多元化入職考試要求、優化溢價金計算機制,為房地產行業提供可持續發展的制度保障,維持市場穩定發展。
罰則嚴溢價金偏高
《房地產中介業務法》立法時期,樓市成交活躍,法律對中介公司及經紀的行為設定較多限制,包括強制佩戴工作證件等規定。據業界反映,罰款水平普遍偏高,即使輕微違規(如未佩戴證件或遲交僱用變更資料),可能面臨五千至二萬五千元的罰款,累計違規三次將被吊銷中介准照。
溢價金制度方面,原意是透過收取土地溢價金維持公共財政收入,並抑制投機行為。然而,隨着樓市環境轉變,計算基準與市場現况已有明顯落差。據統計,二三年第二季至二五年第二季,住宅、辦公室及工業單位均價分別跌兩成九、三成九與兩成四。現行溢價金仍沿用二三年五月制定的基準,未隨市場調整,變相推高交易成本。
倡研究引入扣分制
同時,商業物業的溢價金計算,未區分地面層與樓上舖位的價值差異,統一按價值較高的地面層舖位標準計算,將導致樓上舖位被高估價值,增加不必要的成本負擔,長遠不利商業物業市場健康發展。
崔世平提出三項建議:一、法律調整應與時並進,當局宜根據市場實際狀况,定期檢討罰則金額與執行標準,並研究引入“扣分制”等更具彈性的管理機制,按違規情節輕重區分處理,避免“一刀切”,以營造更合理的營商環境。
二、經紀准照的學歷要求(須高中畢業)限制本地人就業機會,宜放寬經紀准照的學歷要求,以修讀房地產相關知識的短期補充課程替代,既讓業內更容易補充人手,也可創造更多就業崗位。
三、適時調整溢價金制度,政府宜研究設立更具彈性的調整機制,按市場冷暖適時檢討溢價金水平,避免在市況低迷時仍引用旺市標準,從而抑制成交。並考慮針對地面層舖位與樓上舖位制定差異化溢價金標準,推動樓市健康循環。
設彈性溢價金制度
崔世平表示,房地產作為連接居民與市場的重要橋樑,上下游產業較長,溢價金制度則是調節土地資源分配的關鍵工具。他建議當局廣泛聽取業界及社會意見,適時推動《房地產中介業務法》及溢價金制度的檢討與完善,透過修法調整罰則、多元化入職考試要求、優化溢價金計算機制,為房地產行業提供可持續發展的制度保障,維持市場穩定發展。