行政長官委任議員展革新氣象

九月廿九日刊出的《澳門特別行政區公報》公佈了兩項重要內容：一是終審法院依法確認九月十四日舉行的澳門第八屆立法會選舉直接選舉和間接選舉總核算結果，並宣佈當選的候選人；二是行政長官以行政命令委任新一屆立法會七名委任議員。至此，澳門特別行政區第八屆立法會三十三名議員全部產生。

由行政長官委任部分立法會議員，是澳門基本法賦予行政長官的一項重要職權，也是澳門特別行政區政治體制的重要特色。這一制度安排充分考慮了澳門的歷史和現實情況，兼顧澳門社會各階層各界別的利益，與選舉方式產生多數議員形成互補，具有促進政治體制良性運作的制度功效。這一次行政長官委任議員，在澳門回歸後歷任行政長官委任立法會議員成功經驗的基礎上，呈現出新氣象新特點。

第一，委任議員符合愛國賢能基本素質。澳門第八屆立法會選舉是按照新修訂的澳門維護國家安全法和立法會選舉法舉行的首場全新選舉，全面落實“愛國者治澳”原則、選出愛國賢能是立法會換屆選舉的底色。行政長官委任議員，體現了行政長官選賢任能、開創新局的重要考量。行政長官嚴格參照選舉制度關於選舉產生議員的資格條件，獲委任的七名議員全部符合堅定愛國者的要求。

第二，委任議員符合優化結構總體要求。獲委任的七名議員是當前澳門經濟社會轉型發展各領域的代表性人士，相信他們將以己所長，在推動澳門新發展、促進特別行政區提升治理效能、加快經濟多元發展等方面發揮積極作用。七名議員均為各領域骨幹，具有較強議政能力，實踐經驗豐富，工作實績突出，體現了專業性、年輕化和現代化的複合型人才要求，有利於提升立法會議員整體素質和專業水平，確保新一屆立法會順利開局起步。

第三，委任議員體現推進改革的重要精神。這次立法會選舉大膽改革，有很多打破慣例的創新舉措。獲委任的七名議員部分在社會預期之中，也有超出預期的人選，可謂“英雄不問出處”。其中，既有土生土長的“老澳門”，也有不同時期移居的新澳門人。七名委任議員與廿六名直選、間選議員形成較好的結構互補，使新一屆立法會三十三名議員呈現多元性、包容性、協調性的新特點。

第四，委任議員展現澳門民主政治最新實踐。澳門實行行政主導的政治體制，不搞西方的政黨政治，行政長官依法委任議員，不是西方政黨執政與在野的博弈，而是立足國家發展大局，着眼澳門整體利益和長遠利益，以實現最大多數居民願景為出發點和落腳點的選賢任能之舉，是大眾治理與精英治理的有機結合，符合“一國兩制”實踐新階段對於提升特別行政區治理效能的本質要求，必將更好地推動行政立法良性互動，更好地發揮立法會的法定職能。

相信未來四年，由直選議員、間選議員和委任議員共同組成的新一屆立法會，一定會以習近平主席視察澳門系列重要講話精神為指引，銳意進取、擔當有為，與全社會攜手並進，共同建設好“法治澳門”、“活力澳門”、“文化澳門”、“幸福澳門”，推動新時代新征程澳門“一國兩制”實踐再譜新篇，為強國建設、民族復興作出更大貢獻。

靖 海