內地加快制定預製菜國家標準

【中新社北京電】近日，連鎖餐飲集團西貝和網絡名人羅永浩的“口水戰”，讓預製菜再次站在輿論風口浪尖。這場爭議背後，反映消費者與餐飲經營者之間對預製菜的認知差異，折射消費者對餐廳使用預製菜信息不透明的擔憂。

中央廚房不納預製菜

中國國務院食品安全委員會辦公室稱，已組織多部門認真研究，加快推進預製菜國家標準制定，大力推廣餐飲環節使用預製菜明示，更好維護消費者知情權和選擇權。

早在去年，中國就已出台《關於加強預製菜食品安全監管 促進產業高質量發展的通知》，首次在國家層面明確預製菜的定義和範圍。

據該《通知》，預製菜不添加防腐劑，經過工業化預加工製成，是加熱或熟製後方可食用的預包裝菜餚，不包括主食類食品。同時，國家市場監管總局相關司局負責人表示，連鎖餐飲企業廣泛應用的中央廚房製作的菜餚，不納入預製菜範圍。

店方食客存認知差異

中國人民大學食品安全治理協同創新中心研究員孫娟娟指出，經營者關注產品本身，消費者關注生產方式，是導致預製菜認知差異的根源之一。

從行業發展來說，許多蒸菜、湯菜可以以半成品的方式存放於後廚，提升廚房的料理效率。商業模式呈現中央廚房與連鎖門店組合發展。但從消費者認知來說，餐飲不能只是復熱的簡單操作，新鮮食材與現點現做依舊是菜餚的必要操作方式。

清華大學新華國際傳播研究院院長助理蘇婧也表示，與居家準備餐食不同，餐廳和食堂的後廚對消費者而言是陌生的、不可控的、不透明的，需要餐飲業和監管者充分理解消費者對餐飲業食品安全的擔憂情緒。

機構數據顯示，預計到三○年中國預製菜市場規模有望達到六千七百四十九億元人民幣，十年複合年均增長率或超百分之十。但發展面臨着“標準不完善”“消費者信任度低”等“成長的煩惱”。

推動預製菜亮明身份

中國的消費者權益保護法規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。前述《通知》明確提出，大力推廣餐飲環節使用預製菜明示，保障消費者的知情權和選擇權。不少消費者反映，不抵觸餐廳使用預製菜，但必須給預製菜“亮明身份”。“由於缺少認定標準與強制性明示要求，多數經營者往往採取不予明示的做法。客觀而言，無法明示是大多數經營者面臨的現實。”對外經貿大學政府管理學院研究員冀瑋說。

目前，廣東、上海、湖南等地已在推進預製菜明示方面進行積極探索，推動預製菜走向“明白菜”，如要求在產品名稱上標示“預製菜”或“預製菜餚”；一些連鎖餐飲企業的點單小程序上已出現“新鮮肉類、蔬菜製作”或“央廚製作”等標識。