政府建立部門首長責任制

失職可被扣薪革職勒令退休等

【香港中通社十七日電】香港特區行政長官李家超十七日在立法會發表任內第四份施政報告，提出進一步加強高級公務員責任意識，建立清晰的“部門首長責任制”，及建立更嚴謹的公務員評核機制。

在施政報告首章節，李家超強調會建立“部門首長責任制”，將其承擔部門主體責任的機制系統化、制度化，並強化公務員評核機制，深化不斷求進的文化。

他表示，政府執行部門和人員為數不少，難免會有個別部門出現問題的情況。因此，必須及時查找原因並予以糾正，防止個別問題影響社會對政府的整體信任，且避免對廣大盡忠職守的公務員造成不公。

他具體指出，當部門出現問題，按照問題大小輕重程度，會將調查分為兩個級別處理，若問題屬一般性質，調查由部門首長負責；如部門出現嚴重問題等，調查由專為責任制設立的調查小組負責。

李家超表示，建立責任制可以推動部門首長建立有效管理團隊與運作系統，破瓶頸、補短板。當部門出現問題，後果包括警告、譴責、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休以至革職等。

李家超指出，公務員事務局須作出研究，建立更嚴謹的評核機制，更有效反映和區分人員的工作表現等級。

各司局長除根據現行機制，評核高級公務員（包括部門首長等）的工作表現外，亦須督導轄下高級公務員做好其下各層級人員的人事管理，包括評核、調配、晉升和紀律跟進等。