彰顯澳門特色的民主實踐

第八屆澳門特區立法會選舉是二○二四年修訂《立法會選舉法》之後舉行的首次選舉，是今年澳門特區政治生活的大事。整體觀察，本屆立法會選舉全面落實“愛國者治澳”原則，選舉過程規範有序，選舉文化得以提升，是一次彰顯澳門特色民主的成功實踐。

一是落實“愛國者治澳”原則，嚴格候選人資格審查。

依據二○二四年修訂的立法會選舉法，澳門特區維護國家安全委員會負責審查候選人是否擁護《中華人民共和國澳門基本法》和效忠中華人民共和國澳門特別行政區，選管會根據審查意見，對不符合要求的候選人依法作出不符合候選人資格的決定，有兩組十二名候選人被認定為不符合候選人資格，從而確保進入立法會的議員均為愛國者，從源頭保障選舉品質和政權安全，維護憲法和基本法確定的憲制秩序。

二是選舉過程規範有序

從提名委員會組成到提交候選名單及政綱，從候選人資格審查到宣佈相關決定，從禁止宣傳期到競選期，從投票到公佈選舉結果，選舉流程有條不紊，各參選組別依法有序開展競選活動，選民有序投票。整個選舉過程規範有序。

在提名委員會組成上，按法律要求，提名委員會成員數量在三百至五百名選民之間，且需向選管會申請確認合法存在後才可提交候選名單，同時明確選民只能簽名加入一個提名委員會，重複簽名無效，解決以往重複簽名的問題。

此外，還調整禁止宣傳期的起點，使選舉安排更合理。規定六月廿七日至八月廿九日為禁止宣傳期，禁選期內，所有組別都不得通過任何方式進行競選宣傳。

三是選舉動員較為進取

在選舉動員方面，除各參選組別在宣傳期內通過社團及相關機構進行拉票與動員外，今屆立法會選舉中，特區政府呼籲公職人員參與選舉，帶頭投票，模範地行使公民權利與履行公民義務。此為澳門選舉前所未有的舉措，體現新一屆特區政府積極作為的施政風格。同時，公營機構及公共服務的承批單位也呼籲員工踴躍投票。廣大選民回應特區政府號召，積極履責投票，本屆立法會選舉投票率達到百分之五十三點三五，超過上一屆立法會選舉投票率十點九七百分點。

四是投票便利性提升

選管會根據選民人數變化調整投票網站數目和地點，第八屆立法會選舉設有三十七個投票地點，共有三十八個直選票站及五個間選票站，票站較上屆略多，以滿足選民投票需求，提高投票效率。

為向選民提供支援輔助服務，全澳各區投票站附近的公共街道或公園休憩區，設有共二十九個選舉服務站，向選民提供查詢選舉資訊、所屬投票站，以及選舉日交通便利措施的服務，並且為有特定需要的選民，如行動不便或需照顧人士，安排車輛接載服務。

選舉日除提供全天免費公共巴士和輕軌服務外，亦開設五條點對點免費接駁巴士專線，方便選民登記位址為澳門境外的人士及澳門大學教職員和學生前往投票。

五是選舉文化提升

為確保選舉公開、公平、公正，選管會聯同廉政公署舉辦參選程序講解會，向社會各界介紹選舉法規定和參選程序，包括組織提名委員會、提交候選名單等細節，保障選舉的公開性和透明度。同時，選管會與廉政公署、治安警察局等多部門密切合作，共同維護選舉秩序。對於選舉中的違規行為，如違規拉票、在票站附近滋擾選民、選民在劃票間使用手機等，票站工作人員按法定程序處理，具備條件則移送法院處理，確保選舉公平公正。過往選舉年常見的旅遊、餐飲及發放禮品的行為在本屆立法會選舉中基本絕跡，候選人之間的人身攻擊等亦較少見，競選宣傳以政綱與候選人能力及形象為焦點，爭取選民支持，屬於良性選舉競爭。

總之，本屆立法會選舉既貫徹“愛國者治澳”原則，又彰顯社團參選的澳門民主特色，是一次高質量的民主政治實踐。

澳門理工大學教授 婁勝華