“社區消費大獎賞”提升社區經濟韌性

消費在經濟中處於基礎性地位，是經濟增長的“壓艙石”和持久動力。提振消費是穩固經濟回升向好基礎，兼顧短期穩增長和長期促發展，以高質量發展的確定性應對外部環境不確定性的重要舉措。

今年第二季，特區政府與商會以合辦形式推出為期十周的“社區消費大獎賞”活動，通過獎勵機制激勵消費者增加消費，強化消費對社區經濟的帶動作用，產生槓桿效應，為第二季GDP的正增長做出貢獻。今次政府藉着十五運會及殘特奧會的盛事效應，聯動推出新一輪消費大獎賞，在原有模式上優化升級，進一步關顧長者及持殘評證人士，發放近五億澳門元的消費優惠，將賽事熱度轉化為社區消費動力，預計可有效營造良好消費氛圍，活躍本地消費市場，並提振社會整體信心。

一、以獎勵方式刺激消費擴大的作用機制

其一，啟動需求端，釋放邊際消費潛能。大獎賞活動精準抓住消費刺激的核心痛點——提升邊際消費傾向高群體的支付能力，有效釋放需求。上一次消費大獎賞，通過普惠性電子券覆蓋，發放二點九億澳門元電子優惠券，總核銷金額約二點九億元，核銷率達百分之八十六，帶動消費十一億澳門元（電子優惠聯動十點四億+長者專項○點六二億）。其中創新的“工作日獲券——周末核銷”規則，成功將部分居民的消費時段延伸至周末，形成穩定的社區消費循環；並針對長者群體，精準激勵，投入四千五百萬澳門元升級“長者卡”，提供每日無上限立減優惠，核銷額超三千萬澳門元，聯動消費六千二百萬澳門元。今次大獎賞，電子優惠提升至四點一億元，並增加向持殘評證人士發放五百元關愛卡，以及提升長者卡的消費優惠至五百元，將可在九月至十一月的傳統旅遊淡季刺激居民消費意願，進一步穩定經濟根基。

其二，優化供給端，賦能社區商業生態。活動通過精準排除大型旅遊企業商戶，將消費流量定向導入約二萬家社區中小商戶，覆蓋零售、餐飲及服務業。活動期間本地電子支付交易顯著增長，中小企業的經營信心由此提升，進而啟動社區內循環機制。

其三，促進有效市場，構建韌性社區經濟生態。大獎賞活動有效縮小傳統旅遊區與民生區之間的客流量分佈差異，並通過“文旅+消費”聯動模式，整合社區導賞路線，引導遊客深入民生區消費 ，提升商戶經營效益，重塑社區經濟韌性。

二、可持續路徑：由外部扶持向內生發展的轉型

暑期結束後旅遊淡季將至，政府再推消費大獎賞，顯現出積極回應社會需求及支持本地經濟的決心，而如何持續釋放消費潛力是社會各界均需深思的議題。短期刺激政策需與長期的社區經濟生態建設相結合，啟動社區經濟的核心在於實現外部扶持向內生發展的有效轉化。

一是引入知名IP活化舊街區。澳門可進行系統規劃，在適宜社區引入動漫IP元素，打造文商旅融合的消費走廊，並帶動周邊業態升級。

二是創新業態培育機制。單一消費補貼模式難以持續，需結合業態升級（如導入IT產業）、場景拓展（如嵌入十五運會及殘特奧會的盛事效應）及數字化工具應用（如商戶全面覆蓋電子支付），構建商戶的內生競爭力。

三是精確優化消費結構。在普惠發放與精準定位間尋求平衡，例如適度增加高邊際消費傾向群體的優惠額度；針對上一輪大獎賞活動中服務消費（佔比僅百分之十）的結構性短板，往後或可考慮對低頻服務消費發放專項消費券，着力提升服務消費黏性。

四是深化區域消費協同。可聯動珠海“一周一行”政策，建立跨城消費激勵機制，如遊客在澳門社區消費達到指定額度後，可兌換珠海消費折扣，構建跨境消費循環體系。

三、結語：提升社區經濟韌性，增強城市競爭活力。

“社區消費大獎賞”的價值不僅在於短期穩增長，更在於重構消費驅動發展的底層邏輯：當居民在周末相聚茶餐廳，當長者和持殘評證人士手持優惠卡外出採購，當遊客循着導賞地圖探訪咖啡店，當文創店舖在舊區煥發新生——這些城市微觀場景正編織成社區經濟韌性的經緯。正如諾貝爾經濟學獎得主阿瑪蒂亞 · 森（Amartya Sen）所言：“發展即自由的擴展。”消費激勵政策的終極目標，是讓每個社區商戶擁有可持續的經營自由，使每條街巷流淌生生不息的經濟活力。展望未來，澳門湧現更多自帶流量的社區IP，濠江之畔流動的煙火氣，必將昇華為城市競爭力的不竭源泉。

澳門政治經濟研究協會副理事長 澳門科技大學商學院教授 劉成昆