立法會選舉權既是權利也是義務

澳門立法會選舉法第九十五條規定：“

選舉是一項權利和公民義務”。該條規定了澳門立法會議員選舉中，選舉權的基本屬性，這就是選舉權的權利和義務的統一性。

首先，選舉是澳門居民享有的基本權利。澳門基本法第廿六條規定，澳門特別行政區永久性居民依法享有選舉權和被選舉權。這是一項政治性權利。在澳門選舉中，一類是根據基本法第廿一條的規定，由澳門居民中的中國公民在澳門選出澳門地區全國人大代表的選舉，這是根據全國人大確定的代表名額和產生辦法來進行的；另一類即行政長官選舉和立法會議員選舉。基本法第廿六條的規定主要是指第二類選舉。澳門永久居民依法享有選舉權和被選舉權，這裡的“法”包括澳門基本法、選民登記法、行政長官選舉法和立法會選舉法，以及澳門維護國家安全法等。選舉權的內容主要是選舉或者被選舉擔任澳門特區特定公職人員，也就是在“愛國者治澳”原則下，選出堅定和賢能的愛國者。

其次，選舉也是一項公民義務。居民行使選舉權是在決定誰能當選，誰能代表選民去掌握特別行政區的管治權力。從根本上說，選舉權的行使既是在決定選民自己的利益和命運，也是在決定候選人的利益和命運，更是關係着澳門特區整體利益。因此，與居民享有的其他權利不同，選舉權還具有一種“集體權利”的特點，選舉權的行使是居民參與澳門特區公共治理、提升澳門特區治理能力的重要途徑。

最後，澳門立法會選舉的權利與義務是統一的。具體而言，合資格的選民既有投票的權利，也有投票的義務，兩者是不矛盾的。有種觀點認為，投票只是一種權利，由選民自願行使。這種觀點是偏頗的。投票是現代民主政治的核心機制，它既是公民參與國家治理的基本權利，也被許多國家視為公民應盡的義務。在不同政治體制下，投票的權利與義務有不同的差異。有些國家將投票規定為強制性義務，要求符合條件的公民必須參與選舉，否則將面臨法律制裁，例如澳大利亞、比利時、希臘、盧森堡、巴西、阿根廷、土耳其等。另一些國家則將投票視為純粹的權利，由公民自願行使。澳門立法會選舉法中並沒有規定強制性投票，但也未完全採納自願投票的做法，而是明確規定了選舉的權利和義務，表明投票的權利和義務的統一性。這正是“一國兩制”下澳門立法會選舉的特色。

總之，廣大合資格選民要珍惜基本法賦予的選舉權，在九月十四日積極踴躍投票，為新時期澳門高質量發展選出堅定和賢能的愛國者議員，做出神聖和莊嚴的決定。

澳門大學教授 蔣朝陽