烏歐白宮行未獲“停火答案”

據新華社報道：美國總統特朗普十八日在白宮與烏克蘭總統澤連斯基舉行雙邊會晤，隨後與澤連斯基以及多名歐洲領導人舉行多方會晤。這是自今年二月在白宮與特朗普爆發激烈爭吵後，澤連斯基再次赴美。

專家解讀，會晤圍繞烏克蘭問題釋放一個信號，聚焦兩個議題，但暴露出三個核心分歧，顯示美俄烏歐四方博弈將進一步加劇。

釋放一個信號

在多名歐洲領導人“陪同”下，澤連斯基二進白宮，至少在媒體鏡頭前收穫“一團和氣”，與今年二月美烏領導人會晤不歡而散形成對比。“繼續談”是這次烏歐白宮行釋放的一個重要信號。在“特澤會”及與歐洲領導人多邊會晤後，特朗普在社交媒體上說，他剛剛致電俄羅斯總統普京，並開始安排澤連斯基與普京的雙邊會晤。在俄烏總統會晤之後，美俄烏總統將舉行三方會晤，對俄烏衝突來說“這又是一個非常好的開端”。

烏歐領導人對三方會晤均表示支持。在白宮會晤時，澤連斯基說“已為三邊會談做好準備”。歐洲多國領導人表示，支持舉行美烏歐三方會晤，以盡快結束俄烏衝突。

與之相對的是，俄方相關表態存在溫差。俄總統助理烏沙科夫十九日凌晨說，普京和特朗普在電話交談中表示支持“俄烏代表團繼續直接談判”。但烏沙科夫沒有直接提及俄烏雙邊領導人或美俄烏三方領導人會晤。

聚焦兩大議題

多方披露的信息顯示，這次白宮系列會晤重點聚焦兩大議題：一是關於停火問題，二是關於安全保障問題。媒體留意到，在多方會晤的二十多分鐘公開發言中，“安全保障”一詞被提及近二十次。

只是，這兩項議題中有兩個“沒有談”。一是沒有談領土問題，澤連斯基表示，領土問題將在美烏俄三方領導人會談期間討論，暗示本次會晤未過多涉及。二是沒有談及對烏克蘭安全保障的細節安排。北約秘書長呂特說，與特朗普會晤時“完全沒有討論”歐洲和美國向烏派兵可行性問題。

分析人士認為，這次白宮會晤更像是特朗普政府把“普特會”後美方一些安排單方面“塞給”烏歐方面，但是烏克蘭和歐洲的焦點關切和需求幾乎沒有得到明確“答案”。

存在三大分歧

這次白宮系列會晤清晰暴露出美國與烏歐在烏克蘭問題上的三大立場分歧。

其一，圍繞先停火還是先談判，美國和烏歐分歧明顯。在多邊會晤中，澤連斯基和多名歐洲領導人強調必須先達成停火協議。德國總理默茨說，烏克蘭問題已進入“複雜談判”階段，“無法想象下次會議會在沒有停火的情況下舉行。”特朗普則強調“邊打邊談”，提出嘗試通過談判結束烏克蘭危機。

多方專家認為，在停火與談判的順序尚未達成一致情況下，這次會晤難言取得進展。奧地利地緣政治戰略家韋利娜 · 恰卡羅娃說，一個重要變化是，特朗普政府不再堅持停火作為談判的前提，而這正是歐洲與美方之間的核心分歧。

其二，在安全保障問題上，美方立場與烏歐期待存在落差。美國中東問題特使威特科夫十七日說，美國可為烏方提供類似《北大西洋公約》第五條關於集體防禦的安全保障。不過，特朗普在會晤中沒有提及相關條款，也未言及保障內容更多細節。澤連斯基在會晤後表示，未來十日內將制定出烏克蘭安全保障有關細節。

歐洲專家認為，特朗普在會晤中強調歐洲是“防禦第一線“，應該承擔更多安全保障責任，卻未明確美方角色，這讓烏歐方面感到擔憂。

此外，專家認為，這次會晤沒有過多涉及領土問題，對於可能的俄烏“和平協議”，領土問題將是今後談判一大難點，也是各方最大分歧點之一。烏克蘭《基輔獨立報》說，外界圍繞“普特會”熱議的“領土交換”協議難以成功，烏方不會接受。