美對全球濫施關稅的反思

七月卅一日，美國總統特朗普簽署行政令，確定了美國對六十多個貿易夥伴徵收的“對等關稅”稅率。新關稅今日生效。美國與全球貿易夥伴的關稅戰暫告一段落。

根據該行政令，敘利亞被徵收的“對等關稅”稅率最高，達百分之四十一，緬甸、老撾是百分之四十，瑞士百分之三十九，越南百分之二十，菲律賓、泰國、柬埔寨百分之十九，歐盟、日本、韓國百分之十五，稅率最低的是英國百分之十。

對於很多國家，美國最後徵收的關稅稅率其實遠高於“對等關稅”。比如巴西，雖然被美徵收百分之十的“對等關稅”，但美國又以巴西審訊前總統博納索羅為由，向巴西部分產品加徵百分之四十的“從價關稅”。換言之，從八月七日起，部分巴西輸美產品面臨的關稅稅率將提高到百分之五十。

除被加徵關稅，不少國家亦承諾大增對美投資、購買大量美國商品等。比如歐盟將從美國購買價值七千五百億美元的能源產品，並計劃在美投資六千億美元；日本則同意向美國投資五千五百億美元。

今次關稅戰主要呈以下特點：

一是單挑世界。美幾乎是對全球所有貿易夥伴加徵關稅，最低關稅水平一下提高到百分之十。

二是無論貧富。美國沒有考慮各國經濟發展水平而徵收關稅，反而對像敘利亞、緬甸、老撾這些剛經歷戰亂或經濟欠發達國家徵收的重稅，只有美國利益優先，並無共同發展之意。

三是不分盟友。美對歐盟、加拿大、日本、韓國等盟友同樣遭到威逼利誘，並沒有因為政治上走得近，就在經貿上好說話。

四是諸多歪理。美以所謂貿易不平衡為由對各國加徵“對等關稅”，以芬太尼問題為由對中國加徵百分之二十關稅，以巴西國內司法問題為由對巴加徵百分之四十的關稅，威脅俄羅斯如果不能在限期內達成協議結束俄烏衝突就對俄加徵百分之百的關稅。

五是進二退一。美一開始對各國提出的稅率都很高，儘管最後談判有所讓步，但美已達目的。

從今次關稅戰，國際社會至少看清兩點：一方面，美眼中只有自己，其他國家包括盟友都可能出現在美的“菜單”上，在一個極端利己主義國家眼中，誰都可以被拿來交易。另一方面，妥協讓步換不來平等與尊重，不管是日本、韓國、歐盟主動讓步，還是印度為討好美“背刺”他國，都沒有換來美的同等退讓，有的國家甚至“賠了夫人又折兵”。

美國濫施關稅，逆全球化時代潮流而動，嚴重破壞世界貿易秩序，擾亂全球產業鏈和供應鏈，損害各國乃至自身利益。但面對美方的倒行逆施，各國缺乏團結協調，讓美國各個擊破，予取予攜。事實一再證明，綏靖主義只會令霸權主義變本加厲，委曲求全只會令其更加肆無忌憚。唯有各國團結起來，才能抵制美國的霸道霸凌。