美阻中拉合作是搬石砸腳

二月一日至六日，美國新任國務卿魯比奧先後訪問巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯達黎加、危地馬拉和多米尼加共和國拉美五國。這是他就任國務卿後首次外訪，也是一百多年來美國國務卿將拉美作為首訪地。這是美國對外政策的一次大轉向。

魯比奧此行盡顯美霸權本色，主要目的有三：一是打擊非法移民。魯比奧此訪目的地多為移民輸出國和中轉地。出訪前，他表示，美國新政府的首要任務之一是確保邊境安全，為此“需要與原籍國合作，阻止移民的進一步流動”。分析人士指出，遏制非法移民不僅是魯比奧此行重點，也是其外交政策重點。但外界認為，讓這些國家接收美國驅逐的他國非法移民，實際上是轉嫁移民危機，這種做法“荒謬且史無前例”。

二是搶奪巴拿馬運河。二月二日，魯比奧與巴拿馬總統穆利諾及外長馬丁內斯——阿查會談，稱巴拿馬運河的“現狀不可接受”，如不改變，美國將“採取必要措施”。特朗普此前多次表示，巴拿馬運河是“美國的重要國家資產”，聲稱不會排除通過“軍事或經濟脅迫”手段奪取巴拿馬運河的可能性，引發巴拿馬和國際社會堅決反對。在美方的施壓、恐嚇下，巴方同意退出與中國共建“一帶一路”合作，但拒絕交出巴拿馬運河。

三是挑動拉美國家對抗中國。魯比奧此行意在遏制中國在拉美的影響力，破壞中國與拉美的合作關係。他就中拉合作、巴拿馬運河、共建“一帶一路”、5G和網絡安全、一個中國原則等發表了一系列涉華言論，對中國無端指責，蓄意挑撥中國同有關拉美國家關係。

今年是中拉論壇正式運行十周年。十年來，中國同越來越多拉美夥伴攜手合作，在政治上真誠互信，在經貿上合作共贏。“願美洲豹同中國龍越走越近”，是當前越來越多拉美民眾的共同心聲。如今的中國不僅穩居拉美第二大貿易夥伴國，也是智利、巴西、秘魯等國第一大貿易夥伴。

拉美許多國家普遍面臨國內儲蓄不足和外匯收入不足問題，中國投資恰恰能幫助拉美國家解決資本短缺等問題。從秘魯的錢凱港到哥倫比亞首都波哥大地鐵一號線，從牙買加的第一條現代化高速公路到阿根廷赫利俄斯風電項目群，從巴西美麗山特高壓直流輸電項目到特立尼達和多巴哥的鳳凰工業園，對華合作給拉美地區發展帶來實實在在的好處。此外，中國市場有利於拉美進一步擴大對外出口，中國出口有利於拉美遏制通貨膨脹，來自中國的技術轉移有利於拉美國家長遠和可持續發展。

魯比奧此次出訪，似乎預示美國重回門羅主義，將美洲視為美洲人的美洲。但美方既破壞中國與拉美國家的合作關係，又不肯投巨資真心實意幫助拉美國家發展，只會導致拉美國家發展緩慢，非法移民潮更難以遏制，最終受害的還是美國自己。