疫情救急先寬放後監察

千五店東返還經援1.28億

【本報消息】特區政府二〇二〇年至二〇二二年間先後推出三輪《僱員、自由職業者及商號經營者援助款項計劃》。財政局長容光亮回覆議員林宇滔書面質詢時稱，截至去年第三季被該局要求返還援助款項的商號經營者，三個年度合計共有一千五百七十一名，涉及返還金額約一點二八億元，僅佔商號經營者援助款項總額百分之一點八。

符規受益人直接發款

林宇滔書面質詢關注商號疫情援助查核及返還情況，指出不少商號反映近期陸續收到財政局通知，要求提供資助當年的全部單據及資料以證明其符合報稅內容，有商戶未能提供充足單據而須返還已收取的援助款項。認為今次援助是根據商戶年前報稅標準自動發放，而非商戶自行申請，加上當局數年後才突然要求商戶提供當年營運所有單據以證明自己的報稅資料準確，既不合理，亦不依法。

容光亮回覆稱，為爭取在最短時間内完成發放援助款項，特區政府政策取向以“寬發放、後監察”為原則，基本採用事前篩選、事後監察機制，向所有符合援助計劃行政法規訂定條件的受益人直接發放款項。由於無須經過申請及審批等冗長的行政程序，有效壓縮了款項發放時間，達到濟急扶困的政策目標。

商號有責存帳冊資料

容光亮表示，在強調發放效率的同時，為確保公帑合理運用，援助計劃行政法規也訂明“財政局具職權核實援助款項受益人的資料及資格”，同時規定“作出虛假聲明、提供不正確或不實資料，又或利用任何不法方式獲發放援助款項者，須取消其援助款項，並返還已收取的款項及承擔倘有的法律責任”。

根據《所得補充稅規章》第五十五條以及《商法典》第四十九條的規定，商號經營者對帳冊及相關資料的妥善保存，以及稅務申報資料的真確性和完整性均負有法律責任。事實上，不僅針對商號經營者援助計劃，局方在日常工作中一直持續核定商號經營者可課稅收益。

五方面查受益人資格

援助計劃事後監察的工作，財政局針對商號經營者的排查主要循五個方面：涉及舉報的個案、抽查風險評分較高的商號經營者、調查不具備完善會計編制的所得補充稅A組納稅人、調查在同一地點內登記有多個商號的場所以及按援助款項金額或申報成本調查登記為車輛的商號經營者。