扭住“澳門+橫琴”新定位

粵人大促琴澳經濟高度協同

廣東省十四屆人大三次會議今日上午舉行開幕大會，在穗參會的省政協澳區委員列席會議。省長王偉中作政府工作報告時強調，今年廣東要加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系。

（廣州十五日電）

報告指出，廣東去年完成橫琴合作區第一階段目標任務，全域實現封關運行、琴澳一體化邁出關鍵一步，在合作區就業生活居住的澳門居民大幅增加，澳資企業超六千六百戶、較三年前增長四成四，“四新”產業佔比提高到五成五以上，對澳門經濟適度多元發展的支撐作用日益彰顯。並且組建橫琴粵澳開發投資公司，空客直升機中國總部成功落戶，多功能自由貿易賬戶落地，澳門新街坊為更多澳門居民開啟雙城生活新體驗，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示範。

推動軟硬心聯通

報告特別強調，要牢記開發橫琴的初心就是為了澳門經濟適度多元發展，緊緊扭住“澳門+橫琴”新定位，加強基礎設施“硬聯通”、規則機制“軟聯通”、琴澳居民“心聯通”，加快建成琴澳經濟高度協同、規則深度銜接的制度體系。同時，優化分線管理政策措施，加快中醫藥省實驗室、跨境電商產業園、琴澳創新產業園建設，大力發展“四新”產業，持續完善公共服務和社會保障體系，便利澳門居民生活就業。

對於琴澳“軟硬”聯通方面的成效，廣東省發改委主任艾學峰在下午舉行的省直部門記者會上強調，過去一年，橫琴深合區建成粵澳集成電路設計產業園，啟用“澳門監造”系列標誌，投入營運跨境電商產業園，落地澳門國際銀行、大豐銀行等澳資金融機構。

在基礎設施方面，澳門輕軌橫琴線正式開通，十字門隧道建成啟用，開通多條多班次“通琴號”跨境通勤線路。在規則銜接方面，合作區率先實施“分線管理”政策，持續推動通關監管、跨境金融管理、市場准入等重要領域制度創新，並用足用好珠海經濟特區立法權，在便利跨境執業、化解商事糾紛等民商事領域，構建與澳門深度融通的法律規則體系。

民生融合方面，澳門新街坊綜合民生項目有序銜接澳門公共服務和社會保障體系，包括廣播電視、教育、醫療等政策全面落地，衛生站、家庭社區服務中心和長者服務中心啟動營運。

謀次期目標任務

他提及，今年廣東將扭住“澳門+橫琴”定位，謀劃合作區建設第二階段目標任務。一是瞄準重點領域，推動特色產業形成規模，打造一批標誌性、有帶動效應的重大工程和項目。二是發揮澳門內外聯通的獨特優勢，優化實施“分線管理”政策，聚焦人員通關、車輛通行、貨物進出等重點領域加強制度創新，促進各類要素跨境流動更加高效便捷。

三是持續完善公共服務和社會保障體系，研究推動“澳門新街坊”項目內趨同澳門的教育、醫療、養老等民生公共服務向合作區全域延伸，打造新一批面向澳門青年的創新創業基地。

本報記者 報道