明年基礎預算案獲立會一般性通過

政府料經濟續向好

【本報消息】立法會全體會議昨日一般性通過《二〇二五年財政年度預算案》法案。經濟財政司司長李偉農引介時表示，隨着新冠疫情過去，本澳經濟逐漸復甦，在綜合旅遊休閒業的帶動下，去年起本澳公共財政收入亦逐漸回升。綜合各項因素，展望明年度特區經濟將進一步復甦發展，公共財政狀況持續改善，估算明年博彩毛收入可達到二千四百億元，這將作為草擬及編製《二〇二五年財政年度預算案》法案的主要公共財政收入基礎。

明年預算結餘逾77億

一般綜合預算方面。明年預算收入一千二百一十億八千八百九十七萬元，預算開支一千一百三十三億八千四百四十五萬元，預算結餘七十七億四百五十一萬元。當中，中央預算結餘六十八億三千〇四十六萬元，自治部門及機構預算結餘八億七千四百〇五萬元。

特定機構彙總預算方面。預算收入三百卅三億九千五百卅三萬元，預算開支一百九十億七千六百一十九萬元，預計營運損益淨值一百四十三億一千九百一十四萬元。特定機構彙總投資預算開支三億四千七百八十萬元。

延惠民措施稅費減免

在公共財政狀況穩健下，《二〇二五年財政年度預算案》法案建議延續《二〇二四年財政年度預算案》訂定的一系列惠民及稅費減免措施，包括延續現金分享計劃、非強制性中央公積金制度預算盈餘特別分配、醫療補貼計劃、居住單位電費補貼計劃、敬老金、殘疾津貼等一系列惠民措施；延續減收百分之三十職業稅、職業稅免稅額調升至十四萬四千元、退還居民已繳納去年度職業稅稅款的百分之六十及上限為一萬四千元、豁免徵收營業稅、所得補充稅免稅額調升至六十萬元、豁免小販牌照費等一系列稅費減免措施。

實施上述惠民措施的預算開支為二百五十七億八千二百一十萬元，佔一般綜合預算開支百分之廿二點七四。實施上述稅費減免措施預計涉及四十八億三千二百五十九萬元，因此減少的公共財政收入，相當於一般綜合預算收入百分之三點九九。

疫後不動財儲預算案

李偉農指出，《二〇二五年財政年度預算案》法案是現屆政府提出的最後一份財政預算案，是按《預算綱要法》法律規定，政府換屆，為應付下一財政年度維持公共行政領域部門及機構正常運作、履行已承擔的承諾開支及其他必要開支的“基礎預算案”。該預算案為擺脫新冠疫情影響後，現屆政府提出的第二份無須動用財政儲備或《預算綱要法》第二十四條規定的承擔債務等其他財政資源、以當年收入滿足當年開支需求、達到公共財政收支平衡的“平衡預算案”。

涉下屆施政不作評價

多位議員關注明年公務員薪酬會否調整、明年有否更多中小企支援、惠民措施會否變化等問題。李偉農重申，政府換屆，《二〇二五年財政年度預算案》為應付下一財政年度維持公共行政領域部門及機構正常運作、履行已承擔的承諾開支及其他必要開支的“基礎預算案”。議員提出的各項問題相信是下屆政府的施政，現屆政府無條件為下屆政府的施政表達，故不作評價，要待下屆政府明年三、四月施政時討論。