公僕宣誓落實“愛國者治澳”

因應《維護國家安全法》，政府計劃修改《領導及主管人員通則的基本規定》及修改《公共行政工作人員通則》，完善就職宣誓規定。擁護基本法、效忠特區和對特區政府負責，是公務員應當遵守的政治倫理，法案建議通過宣誓或簽署聲明以明確規範。

放眼全球，許多國家都對公務員宣誓都有相關規定和要求，可見公職人員宣誓以示對國家和社會負責，是國際慣例。特區政府計劃修改上述兩個法案，完善有關宣誓效忠制度，要求公職人員以法定形式公開莊嚴承諾，並承擔違誓法律後果，清晰劃出了從政者不可踰越的政治底線，有力落實和強化“愛國者治澳”。

公務員肩負居民的託付管治澳門，團結社會各界，促進社會和諧發展，理所當然要效忠特區和擁護基本法，這是公務員制度應有之義，合情合理、天經地義。回看香港一九年“修例”風波，少數公務員以所謂“政治中立”、“言論自由”為擋箭牌混淆視聽，攻擊政府，違背職責，抵觸基本法。此舉嚴重衝擊國家安全和特區繁榮穩定、挑戰特區憲制秩序，甚而毒化本土社會政治風氣。

由是觀之，今次澳門特區修改法案，是依法辦事，正本清源，能促進公務員隊伍更好擔當“一國兩制”實踐重任。《修改〈澳門公共行政工作人員通則〉及相關法規》法律草案建議，若公務人員在任職期間違反誓詞，會被提起紀律程序及被撤職。當局應及早部署，做好前期安排，包括為所有公務員開展憲法、基本法和“國安法”教育培訓，保證公務員更好地擁護基本法、效忠澳門特區，強化公務員對自身身份的基本認知。

公職人員宣誓不僅是一種形式，更具有法律效力。倘法案將來通過並實施，特區政府須嚴格落實對公務員宣誓的要求，訂出清晰程序和機制，以便監察。各部門亦要時刻檢視公務員履職和法規執行情況，令宣誓效果得以彰顯，更好確保公務員遵守誓言、忠誠履職，促進“一國兩制”在澳門實踐行穩致遠。

夏 耘