我公佈黃岩島領海基線有何意義？

【本報訊】據微信公眾號“@玉淵譚天”十日消息：十一月十日，中國政府就黃岩島領海基線發表聲明，宣佈中華人民共和國黃岩島的領海基線。專業人士告訴譚主，這是中方對黃岩島主權的明確宣示，這一行動，不僅有利於中方更好地行使管轄權，還有利於後續的海洋治理。如何理解這道線的意義？我們可以從三點入手。

明確權利

第一，明確權利。

武漢大學中國邊界與海洋研究院教授雷筱璐告訴譚主，為黃岩島劃定基線是中國行使和展示對黃岩島主權的行為。劃定領海基線之後，就明確了中國在黃岩島的海洋權利主張的範圍。

根據《聯合國海洋法公約》，海洋區域包括內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架等。確定這些區域的界限和範圍，都與領海基線有關。

也就是說，領海基線，是主權與海洋權利的連接點和橋樑。

譚主了解到，黃岩島的領海基線不是最近才劃出來的，之所以一直不發，是我國在處理周邊海洋問題上，一貫採取的是理性、克制、負責任的做法。

一直以來，為維護南海地區和平穩定，不使爭議擴大化、複雜化，中國對涉及爭議海域的島礁的基線問題一直採取謹慎克制的態度。這體現了中國與周邊國家在平等基礎上解決爭議的誠意，以及維護地區和平穩定的決心。但當主權一再遭遇挑戰時，選擇公佈基點基線的方式維護自身主權和海洋權利，既合法也合理。

維護權益

第二，維護權益。

就在前幾天，菲律賓總統馬科斯簽署了所謂的菲律賓《海洋區域法》、《群島海道法》，前者以南海仲裁案的非法裁決作為依據，將中國黃岩島和南沙群島大部分島礁及相關海域，非法納入菲方海洋區域。

為了粉飾自己的非法行徑，菲律賓政府還宣稱，自己走了國內法的立法流程。但擔任過菲律賓參議員和眾議員的許爾綺向譚主爆料稱，自己的多位好友都沒聽說過所謂《海洋區域法》、《群島海道法》。許爾綺懷疑，這兩條法案沒有經過公開討論就被秘密推進，她還表示，這非常不正常，自己在國會期間從未發生過類似的事情。

面對菲律賓的“滿紙荒唐言”，中國直接用一條線作為回應。

中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁鐸告訴譚主：領海基線劃好後，對於其他國家而言，無論是你的漁船、商船還是軍艦，你走到哪個範圍，進入到相應的哪個區域，都是明確的。這樣，中方也可以更有效地管轄以及採取有效的反制措施，來維護自己的合法權益。

換句話說，在對應的區域，你能幹甚麼，不能幹甚麼，都是清清楚楚的。如果觸犯了紅線，侵犯了中國的合法權益，必將遭到中方的反制。

只是開始

第三，此次公佈黃岩島領海基線也只是第一步，後續，隨着科學研究、海洋空間規劃等項目的推進，相關區域的領海基線劃定和公佈也會有序開展。