我將大幅擴公共數據資源供給
【本報駐北京記者王維十日電】九日,《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於加快公共數據資源開發利用的意見》公開發佈,引起社會各界廣泛關注。中國國家數據局局長劉烈宏十日在國新辦召開的發佈會上稱,《意見》出台後,將大幅擴大公共數據資源供給、進一步激發全社會用數活力、擴大社會有效投資、促進數據產業發展。
劉烈宏指出,《意見》聚焦破除公共數據流通使用的體制性障礙、機制性梗阻,統籌發展和安全,兼顧效率和公平,從擴大資源供給、規範授權運營、鼓勵應用創新、營造良好環境、強化組織保障等方面提出了十七項具體措施。
暢通數據獲取渠道
他透露,國家數據局正會同有關部門,在氣象、交通、社保、自然資源等領域,深入謀劃數據開發利用工作,一大批高質量公共數據將陸續供給出來。而且,以前很多企業和機構不知道有甚麼公共數據,數據在哪裡,怎麼獲得。國家數據局將通過公示資源登記信息,公開產品和服務清單等改革措施,暢通公共數據獲取渠道。
加快基礎設施佈局
他表示,國家數據局將引導鼓勵社會各方,積極參與公共數據資源開發利用;加快國家數據基礎設施佈局建設,加大經費投入力度,形成實物工作量,引導社會資本有序參與開發利用。此外,《意見》提出,將數據產業作為鼓勵發展類納入產業結構調整指導目錄,相關企業可享受研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等政策。
配套政策即將出台
他同時還透露,國家數據局將加快制定配套政策。已經起草完成《公共數據資源登記管理暫行辦法》、《公共數據資源授權運營實施規範》,兩個配套政策,一周內將面向社會公開徵求意見。同時,也正會同國家發展改革委,研究制定相關價格政策文件,近期即將出台。這就形成了公共數據資源開發利用的“一加三”政策規則體系。
“目前,地方層面,各地數據管理機構陸續到位,大部分省(區、市)配套建設了數據發展促進中心,省市兩級已有一百一十一個地方組建了數據集團,進一步理順數據管理、資源整合和開發利用的關係。部委層面,不少部門也在陸續調整優化數據管理工作的職能和力量。”他表示,下一步,國家數據局將加快構建權責清晰、上下聯動、緊密協作的公共數據資源開發利用工作體系。