放寬監管歸納牌照簡化程序

無線電通訊法擬明年元旦生效

【本報消息】立法會第三常設委員會昨日下午簽署《無線電通訊法律制度》法案意見書，法案重點修改包括放寬監管措施、歸納牌照和簡化無線電通訊業務行政程序等，法案建議明年一月一日起生效。

會議於昨日下午三時舉行，委員會主席黃顯輝、秘書梁孫旭向傳媒總結時稱，提案人十月七日正式把法案最後文本提交立法會，委員會因應法案最後文本作出審議及簽署意見書。委員會及立法會顧問團就法案提出政策、技術上意見，政府代表接納大部分意見。

黃顯輝介紹政府接納委員會意見的內容，包括法案的標的增加規範無線電操作員及無線電役權；投考無線電操作員能力試的年齡限制由十八歲改為十六歲；郵電局職權除了發出無線電通訊網牌照、無線電通訊站牌照、無線電通訊設備銷售牌照，增加中止、廢止相關牌照的權限；把無線電通訊網或站連行和使用的頻率指配，由原先由郵電局行使的權限，改為行政長官行使；配合特區電子政務發展，新增電子系統的條文。

法案原文本建議，如發生緊急或災難情況，行政長官可依法徵用任何無線電通訊網或站，而利害關係人無權獲得任何賠償。黃顯輝稱，委員會提醒政府，第一一／二○二○號法律在徵用有相關補償制度，兩法律應作銜接，故最後刪除“利害關係人無權獲得任何賠償”的行文。

此外，法案原文本建議申請人須通過適當品行審查，才可獲發無線電通訊網牌照。黃顯輝表示，委員會關注到申請人可能是公司或社團，政府建議除了對自然人審查，亦增加對法人作審查。法案原文本又建議，曾因涉及無線電通訊犯罪而被判刑，視為不合乎品行審查，政府聽取委員會建議後，增加曾觸犯危害國家安全犯罪，同樣被視為不具適當品行；無線電操作員要求的條件，亦相應地增加相關犯罪行為。