科教興國 開創新局

繁忙的伶仃洋海域上，通車月餘的深中通道仿若一條海中蛟龍，在新中國成立七十五周年前夕，為中國科技創新的畫卷再添加炫麗的一筆。該橋全長約二十四公里，集“橋、島、隧、水下互通”於一體，創下十項“世界之最”，是世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程。

大國重器上天入海

神舟十八號“上天”、福建艦“下海”、殲20、殲16、運油20編隊五機“同框”、國產大郵輪愛達 · 魔都號與國產大飛機C919“牽手”聯名……新中國迎來七十五華誕，大國重器“上天入海”的背後，是中國開啟的新一輪科教興國戰略。

國家主席習近平曾說：“如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那麼改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。”自一九九五年在全國科技大會上首次提出“科教興國”，這一戰略的內涵隨着改革開放與經濟發展的變化不斷豐富。中共二十大提出科教興國戰略要以“塑造發展新動能新優勢”為導向，中共二十屆三中全會則提出“構建支持全面創新體制機制”，並對深化科技體制改革作出系統部署安排。

《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）中明確提出，教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。與此前相比，中國新一輪科教興國戰略更加全面，強調的是全領域的系統集成性改革，其中科技體制改革發揮了先導、引領和保障作用。

深化科技體制改革

甚麼是科技體制改革？以深中通道為例，或可窺一斑而知全豹。相較於技術本身，深中通道更重要的意義在於補上了珠江口“A”字形交通骨架的關鍵一“橫”，使深圳、廣州、珠江口西岸三大都市圈實現公路直通。其與黃埔大橋、南沙大橋、虎門大橋和港珠澳大橋相互配合成網，有力促進了大灣區的互通互聯。這反映出大灣區建設的體制思路：並非侷限於一橋一路，而是以交通建設撬動區域間協同發展。

技術創新是複雜的過程，深化科技體制改革也是系統性工程。《決定》指出，深化科技體制改革，要“加強國家戰略科技力量建設”、“改進科技計劃管理”、“強化企業科技創新主體地位，建立培育壯大科技領軍企業機制”……其中既涉及到科技管理體系、科技創新佈局的頂層設計，也涵蓋科技經費分配、科學分類評價體系建設等具體問題，多管齊下，以建立自主創新體系為目標，推動中國經濟由“追趕型”向“創新型”轉型。