拓渠道匯聚民智 重統籌參建社區

岑：提升治理能力管治水平

【本報消息】第六任行政長官候選人岑浩輝認為要轉變施政理念，優化施政方式。政綱多次提及重視公衆、愛國愛澳社團的意見，亦會建立健全愛國愛澳主要社團負責人與特區政府的恆常化溝通交流機制。並着力將政府的公共服務向基層下沉延伸，統籌愛國愛澳社團參與社區建設，充分聽取各界、各行業和各階層居民的意見和建議。

提升決策透明科學

政綱提及，五大施政構想之中，首要提升公共治理能力和管治水平。指出提升公共治理能力和管治水平是推進澳門高質量發展、實現施政目標的關鍵支撐。總體方向是堅持以居民為中心，以良政善治為目標，改進政府作風，提高施政效能，推進治理體系和治理能力現代化。

隨後介紹這一構想的十一項內容。一是提升決策的透明度和科學性，更加重視發揮諮詢機構、專家學者和愛國愛澳社團的作用，充分聽取各界別、各行業和各階層居民的意見和建議，進一步完善政策的醞釀、決策、制定、實施等程序，提升決策的透明度和科學性。健全公眾、專家學者和愛國愛澳社團意見表達機制，拓寬公眾、專家學者和愛國愛澳社團參與諮詢渠道，建立有效互動機制、回應反饋機制。

強化立法統籌職能

二是加強政府和立法會的溝通協作，更好地發揮立法會監督職能，維護司法獨立，支持司法機關依法公正審判案件。三是深化公共行政改革，重構和完善政府組織法體系，強化政府統籌，完善跨部門的協調機制，完善公共服務體系，深化電子政務建設，精簡行政審批環節。

四是進一步明確領導及主管的職責權限，加強公務人員的編制管理，完善公務人員入職、晉升、評核、培訓、問責制度。五是進一步加強政府法務部門的立法統籌職能，建立政府和立法會協同立法機制；持續推進澳門法律體系現代化，研究檢討修訂“五大法典”。

推粵琴澳司法互助

六是檢討修訂各大訴訟程序法律制度，完善多元糾紛解決機制，增加新類型的專門法庭，研究重組司法官和司法文員管理及紀律機關制度。推進特別行政區《區際刑事司法協助法》立法，積極推動粵澳、琴澳司法聯繫和相互協助。

七是繼續完善同憲法和基本法相配套的制度和機制，繼續大力宣傳推廣憲法和基本法，修改《公共行政工作人員通則》、《領導及主管人員通則的基本規定》等法律法規，進一步落實“愛國者治澳”原則。

履行維護國安責任

八是全面落實總體國家安全觀，履行好維護國家安全的憲制責任，完善維護國家安全的制度和執行機制。九是充分發揮廉政公署及審計署的監察職能，主動接受立法會、媒體和社會公眾廉政監督公務人員。

十是着力提升基層治理水平，支持愛國愛澳社團發展壯大，加強管理社團等非政府組織，建立健全愛國愛澳主要社團負責人與特區政府的恆常化溝通交流工作機制。十一是促進族群和諧，保護宗教界和土生葡人的合法權益。