共築新時代全天候中非命運共同體

二○二四年九月四日至六日，中非合作論壇北京峰會成功舉行。習近平主席同非洲所有五十三個建交國的領導人和非盟委員會主席出席峰會，聯合國秘書長以及三十多個國際和非洲地區組織代表與會。中非友好大家庭時隔六年再聚北京，共襄盛舉，意義重大，影響深遠。

中非關係新定位

中非友好穿越時空、跨越山海、薪火相傳。中非友誼締結於雙方爭取民族獨立解放的鬥爭中，又在共同發展振興的事業中得到壯大。進入新時代，習近平主席提出“真實親誠”的對非政策理念，為弘揚昇華中非友誼提供了根本遵循。中國與非洲國家在世界百年變局中肩並肩、手把手，堅定捍衛彼此正當權益；在經濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄，纍纍碩果惠及中非億萬百姓；在大災大疫面前同甘苦、共拼搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關係的典範。正如習主席指出，經過近七十年辛勤耕耘，中非關係處於歷史最好時期。

峰會期間，習近平主席同所有與會元首和重要政府首腦舉行雙邊會晤，中共中央政治局全體常委同志和國家副主席也密集會見了與會非方領導人，充分體現中國堅持大小國家一律平等的原則主張。習主席在峰會開幕式上宣佈將中國同所有非洲建交國的雙邊關係提升到戰略關係層面，將中非關係整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。中非關係的新定位彰顯了中非二十八億多人民在百年變局中風雨同舟、攜手同行的堅定意志，將書寫構建人類命運共同體宏偉事業的全新篇章。

攜手推進現代化

實現現代化不是少數國家的特權，而是發展中國家不可剝奪的正當權利，也是中國與非洲國家的不懈追求。中國和非洲佔世界總人口的三分之一，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。不久前勝利召開的中共二十屆三中全會對中國進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，也為非洲國家、為中非共逐現代化之夢提供新機遇、注入新動能。峰會上，習主席就中非攜手推進現代化提出了六大主張，強調要實現公正合理的現代化、開放共贏的現代化、人民至上的現代化、多元包容的現代化、生態友好的現代化以及和平安全的現代化。這六大主張必將對引領“全球南方”加快現代化、推動世界現代化產生重大和深遠影響。

為支持非洲現代化進程，習主席宣佈了中方未來三年同非方開展攜手推進現代化的文明互鑒、貿易繁榮、產業鏈合作、互聯互通、發展合作、衛生健康、興農惠民、人文交流、綠色發展、安全共築十大夥伴行動。特別是，中方願主動單方面擴大市場開放，決定給予包括三十三個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家百分之一百稅目產品零關稅待遇，成為實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體。這是落實二十屆三中全會關於擴大對最不發達國家單邊開放要求的具體舉措，推動中國大市場成為非洲大機遇。

互利合作新藍圖

中非合作論壇成立二十四年來，雙方合作為促進非洲發展、改善非洲民生發揮了重要作用。據不完全統計，迄今中方幫助非洲新建和升級了近十萬公里公路、超一萬公里鐵路、近千座橋樑、近百個港口。中國向非洲幾乎所有國家派遣了醫療隊，深入鄉間村落，診治非洲民眾約二點三億人次。僅過去三年，中國企業就為非洲創造了超過一百一十萬個就業崗位。中國在非洲實施的各種糧食、供水、教育等民生項目，惠及了非洲各國人民。中非合作論壇不僅是中非友誼的重要標識，也是南南合作的光輝旗幟，更是引領國際對非合作的一盞明燈。本屆峰會上，雙方通過了未來三年加強中非合作的《北京宣言》和《行動計劃》，制定了下階段中非合作行動藍圖。

澳門也可為促進中非合作發揮積極作用。全世界九個葡語國家中的六個在非洲，澳門是連接中國與葡語國家的橋樑。長期以來，澳門憑藉“一國兩制”的制度優勢和語言文化的獨特魅力，充分發揮重要的商貿合作服務平台作用，推動中國同葡語國家經貿合作不斷深化，中葡平台建設也為澳門經濟適度多元發展提供了助力。此次中非合作論壇峰會確定了中非攜手推進現代化、共築命運共同體的前進方向，澳門進一步擴展中葡平台功能迎來新的歷史機遇和廣闊前景，可充分發揮作為中國與非洲葡語國家“超級聯絡人”和“精準聯繫人”的重要作用，為深化中非合作、助推全球南方現代化作出更大貢獻！

龔 聲