發改委談服務業擴大開放

【本報訊】據發改委網站八日消息：八日，國家發展改革委、商務部發佈了《外商投資准入特別管理措施（負面清單）（二○二四年版）》。

為了解二○二四年版全國外資准入負面清單修訂情況，針對各界關注的問題，記者採訪了國家發展改革委有關負責人。

讓外資發展好

在回答有關未來在服務業領域擴大開放方面有甚麼工作考慮時，發改委表示，黨的二十屆三中全會部署，合理縮減外資准入負面清單，落實全面取消製造業領域外資准入限制措施，推動電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域有序擴大開放。本次負面清單修訂後，我國製造業領域外資准入限制措施實現“清零”，高水平對外開放取得了新進展。

服務業高質量發展與民生福祉息息相關，擴大服務業對外開放將有助於提升服務業多元化供給能力。國家發展改革委將會同有關部門持續推動服務業擴大開放，努力實現外資不僅可以“進得來”，而且能夠“發展好”。一方面，我們將創新方式放寬服務業外資准入。今年以來，相關行業主管部門在增值電信等領域啟動了開放試點工作。後續，國家發展改革委將與相關行業主管部門結合自由貿易試驗區、自由貿易港等平台建設，扎實開展相關領域開放試點工作。另一方面，我們將持續優化外資促進政策。國家發展改革委正在研究修訂鼓勵外商投資產業目錄，重點方向之一就是繼續增加服務業條目，引導更多外資投向服務業領域。

做好風險防控

對於新開放領域，如何在開放的同時做好風險防控工作？發改委表示，二○二四年版全國外資准入負面清單將於二○二四年十一月一日施行。國家發展改革委將會同商務部等部門、各地區，嚴格按照外商投資法及其實施條例要求，切實做好負面清單落實工作，確保新開放措施及時落地。

近年來，我國法律法規逐步健全，市場監管機制不斷完善，為高水平對外開放奠定了良好的制度基礎。對於新開放領域，我國已建立較為規範成熟的行業監管制度，未來將按照內外資一致原則實施管理，而不是“一放了之、只放不管”。外商來華投資新開放領域項目，需與內資同樣遵守相關法律法規、監管規定、行業準則等。我們將在確保安全的前提下擴大開放，實現高質量發展和高水平安全良性互動。