適時調整維生指數援低收

遠處金碧輝煌的娛樂場，前景以斑駁外牆的舊樓襯托，形成本澳獨特的打卡熱點。GDP位居世界前列、失業率極低、年年派錢、各項社會福利應有盡有等亮麗數字背後，本澳仍有部分人士活在隱形“貧窮線”下，成為社會的弱勢，值得關注。

本澳沒有劃定所謂貧窮線，但設有衡量居民基本生活所需開支水平的維生指數，以家團人數分級。這是評估居民的生活質量、指導社會福利政策的制訂，以及提供給予低收入家庭的援助標準，是政府扶助貧困和弱勢社群的重要參考指標。現行的維生指數自二○年一月一日起調升為一人家團成員金額四千二百三十元後，未有再調整。當局解釋因本澳近年通脹率處較低水平，個別時期甚至輕微通縮，按機制未有調整。

與維生指數息息相關的是經援制度。因為社工局向貧困個人或家庭發放援助金時，申請資格和發放金額會以維生指數作為計算標準。政府於○七年透過法規制訂《向處於經濟貧乏狀況的個人及家團發放援助金制度》，向因社會、健康及其他需要特別援助的因素而處於經濟貧乏狀況的居民提供社會援助。根據社工局最新一期資料顯示，二二年共有二千八百九十八個家庭獲定期經濟援助，涉及四千四百七十四名受惠者。對比二○年及二一年，受惠家庭、涉及人數均有所下降。經援制度作為本澳重要的社會福利政策，是弱勢群體生活最基本的保障。在二○年至二二年正值疫情時期，本澳經濟受到嚴重影響，受惠人數卻持續減少，箇中原因值得深入分析研究。

過去幾年，本澳經濟受疫情影響，社會理解政府未有調整最低維生指數。如今，疫情已過，經濟復甦，儘管本澳通脹率保持低增長，但部分民生必需品如食物及非酒精飲品等價格增幅明顯，對居民尤其弱勢的生活造成壓力。政府有必要審視維生指數指標，並根據社會發展情況，適時調整相關機制，研引其他參數，過程中提高透明度，讓公眾了解調整的理由和依據，以更好支援低收入家庭。

夏耘