立會細則性通過保險中介業務法

保險中介跨境執業受內地監管

【本報消息】《保險中介業務法》法案昨於立法會大會細則性通過。金融管理局正向內地監管部門爭取在深合區的保險服務中心作為試點，讓內地人士或在深合區居住的澳人可在橫琴獲保險續保、理賠、退保等服務。

議員關注拓深合區

經濟財政司司長李偉農表示，前期工作深合區已備妥，包括在橫琴成立法人機構作對接，同時與相關中央部委商討落實政策，由於鄰埠香港亦有同樣需求，希望短期內能有突破。該法律自明年八月一日起生效。

二常會主席陳澤武引介表示，主要修改包括完善保險中介人准照制度；加強對保險中介務及保險中介人的監管；保險中介業務的準入制度；金管局的職權範圍等。

立法議員梁孫旭關注能否讓保險從業員到內地包括深合區發展，他指出，近年來，國家、特區政府都希望推動澳門居民到深合區就業，但由於法律制度所限，難以實現。現時本澳從事保險中介業務有七千多人，澳門市場較小，問政府有否舉措幫助相關業界開拓市場。高天賜問及兩地法律制度何時打通。林宇滔關注在深合區設立保險服務中心的進度及時間表。

爭取政策正待審批

李偉農強調現時任何機構或個人在內地執業，包括在深合區從事保險中介業務，須取得國家金融監督管理總局的許可。他表示，有關金融業務規定為屬地管理，保險中介業務屬於受監管活動，若需跨境亦要遵守有關當地的法律，包括執業資格及售賣的產品受內地監管。至於將來會否有更廣闊的業務空間，特區政府正透過創新機制向國家爭取政策。

金融管理局主席陳守信補充，當局於今年三月就實施細則的草案作意見反饋，有關細則已上報國家金融監督管理總局審批，結果公佈後將簽署合作備忘錄。

國際標準資格審查

此外，梁孫旭、李靜儀對法案適當資格審查存在憂慮，擔心業界在執業過程中受到不必要的處罰，影響權益。同時建議法律通過後，加強宣傳業界應遵規定，免誤墮法網。李偉農表示，有關資格審查做法參照的標準與國際標準對接。陳守信指出，保險業界容易因報酬等系列原因衍生操守問題，為加強對相關行業的規管，引入資格審查制度是為讓消費者或投保人更有信心。他又稱，法律通過後會羅列須知，以公告形式讓業界知悉有關要求。